№ 82-ФЗ) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255, в котором территорией их проживания указаны Республика Карелия, Ленинградская область, Вологодская область, а также в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р. Бабаевский муниципальный район (Вепсское национальное, Пяжозерское сельские поселения) и Вытегорский муниципальный район (Оштинское сельское поселение) Вологодской области определены местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации согласно перечню таких мест (далее - Перечень мест традиционного проживания), утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р (далее - Распоряжение № 631-р), во исполнение пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 82-ФЗ. Из анализа приведенных нормативных правовых актов следует, что Бабаевский муниципальный район (Вепсское национальное поселение) является местом традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, к которым относятся вепсы, однако в Перечне
судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Удовлетворяя требования управления Росрыболовства, суды исходили из того, что законодательство о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера не содержит прямого указания на вид документа, которым должна быть подтверждена численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов. Руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. По мнению заявителя, при принятии обжалуемых судебных актов нарушены нормы материального и процессуального права, что повлияло на правильное разрешение спора, права и законные интересы общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Заявитель считает ошибочным вывод судов о том, что Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 №986, не определяют конкретный документ, который может подтверждать численность членов общины и факт их регистрации на территории определенного муниципального образования. При этом заявитель отмечает, что произвольное составление списков членов общин приводит к включению в них граждан, которые никогда в общину не вступали и, в частности, вступившими в законную силу решениями Николаевского-на-Амуре городского суда от 04.12.2014 и
участко, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора. Вид использования лесов – заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (пункт 1 договора аренды). Согласно пункту 2 договора аренды лесной участок площадью 0,7 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Камчатский край, Елизовский район, Елизовское лесничество квартал 167, выдел 15 Корякского участкового лесничества. В соответствии с письмом РО КМНС «Левая Авача «Аян» от 11.02.2016 (том 2, л.д. 3), традиционная хозяйственная деятельность третьим лицом осуществлялась на территории арендованной земли. Из изложенного следует, что земельный участок, на котором РО КМНС «Левая Авача «Аян» осуществляет свою деятельность, находится за пределами Петропавловск-Камчатского городского округа. При этом, в отчете о достижении показателей оценки результативности предоставления субсидии родовая община указывает на добытые природные ресурсы: черемша, папоротник, жимолость, шиповник, что подтверждает ведение традиционной хозяйственной деятельности РО КМНС «Левая Авача «Аян» именно на арендованном лесном (земельном) участке. Сведений о том, что РО
была использована на приобретение снегохода. Из имеющегося в материалах дела договора аренды лесного участка № 27-А от 19.05.2009 следует, что РОКМНС «Левая Авача «Аян» предоставлен в аренду сроком на 49 лет лесной участок для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных средств, расположенный в Елизовском районе (Елизовское лесничество, квартал 167, выдел 15 Корякского участкового лесничества) и, соответственно, находящийся за пределами Петропавловск-Камчатского городского округа. Из письма РОКМНС «Левая Авача «Аян» от 11.02.2016 следует, что традиционная хозяйственная деятельность осуществлялась на территории арендованной земли. При этом суд учитывает, что в отчете о достижении показателей оценки результативности предоставления субсидии родовая община указывает на добытые природные ресурсы: черемша, папоротник, жимолость, шиповник. Данное обстоятельство подтверждает ведение традиционной хозяйственной деятельности родовой общиной именно на арендованном лесном (земельном) участке. Сведений о том, что РОКМНС «Левая Авача «Аян» осуществляло иную традиционную хозяйственную деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, суду также не представлено. При таких обстоятельствах суд соглашается с
признании незаконным решения Администрации Приморского края (далее – Администрация), оформленного письмом от 07.10.2016 № 11/9931, в части последнего абзаца «В связи с тем, что указанные объекты промысла использовались коренными малочисленными народами Приморья только для разового питания и их добыча не является традиционной хозяйственной деятельностью, Администрация Приморского края предлагает не учитывать данные заявки при формировании предложений на 2017 год по объемам квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В остальной части заявитель просил признать данное письмо предложением органа исполнительной власти субъекта РФ, оформленным в соответствии с пунктом 9 Положения о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2005 № 768 (с учетом принятых судом уточнений). Определением суда от 18.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
пришел к выводу о том, что, поскольку Я. является эвенкой, то право членов семейных (родовых) общин малочисленных коренных народов, допускающее передачу (поручение) осуществления права на ведение охоты одним или несколькими уполномоченными охотниками из числа членов общины, возможно применить и к обстоятельствам настоящего дела, к сложившимся у ФИО1 и Я. семейным отношениям. Между тем, установив, что ФИО1 проживает совместно с Я. семьей, мировой судья оставил без внимания вопрос о том, ведется ли данной семьей традиционная хозяйственная деятельность и является ли охота основой их существования. В постановлении мирового судьи указано на то, что Я. имеет охотничий билет, содержащий отметку: "охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления". Однако в соответствии с пунктом 11 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
муниципального района) наделена государственными полномочиями по осуществлению компенсационных выплат гражданам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (рыболовство, промысловая охота), постоянно проживающим на промысловых точках и факториях, в возрасте 14 лет и старше, не состоящим в трудовых отношениях, на учете в службе занятости в качестве безработных, и не являющимся получателями страховых пенсий по старости или инвалидности либо состоящим в трудовых отношениях с организациями или индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является традиционная хозяйственная деятельность (рыболовство, промысловая охота), и выполняющим работы по осуществлению указанных видов деятельности. В соответствии со статьей 45 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в <...>» и Порядком предоставления компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 08.02.2011 № 76-П «Об утверждении порядков и нормативов предоставления мер социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных
администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - администрация муниципального района, Истец) наделена государственными полномочиями по осуществлению компенсационных выплат гражданам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), в возрасте 14 лет и старше, не состоящим в трудовых отношениях, на учете в службе занятости в качестве безработных и не являющимся получателями страховых пенсий по старости или инвалидности либо состоящим в трудовых отношениях с организациями или индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является традиционная хозяйственная деятельность (оленеводство) и выполняющим работы по осуществлению указанного вида деятельности. В соответствии со статьей 45 Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в <...>» и Порядком предоставления компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 08.02.2011 № 76-П «Об утверждении порядков и нормативов предоставления мер социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера,