партий иностранных товаров на складе временного хранения, принадлежащего ЗАО «Титан-Новосибирск». Решением от 14.07.2008 № 16-03-13/24 Сибирское таможенное управление отказало в удовлетворении указанной жалобы. ЗАО «Титан-Новосибирск», полагая, что названные бездействия таможенных органов являются незаконными, нарушают его права и законные интересы, обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области. Отказывая в удовлетворении заявленных ЗАО «Титан-Новосибирск» требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 79 Таможенного кодекса Российской Федерации внутренний таможенный транзит –это таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Из пункта 2 названной статьи следует, что внутренний таможенный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения, из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской
НДС, пени при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленные на день регистрации таможенным органом транзитной декларации, то есть на 18.08.2016. Согласно представленному таможенным органом расчету доначислено 4 787 305,30 руб., из них 4 647 042, 08 руб. - таможенные платежи и 140 263, 22 руб. пени. При расчете таможенных платежей таможенный орган не учитывал тарифные преференции и льготы по уплате таможенных пошлин. Согласно пункту 1 статьи 215 ТК ТС таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан
в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом либо помещенных под таможенный режим международного таможенного транзита, в место доставки. Недоставка товаров, перевозимых в соответствии с внутренним таможенным транзитом в место доставки, сопряжена либо с фактической передачей товаров, находящихся под таможенным контролем, третьим лицам без правовых к тому оснований, либо с выбытием товаров из фактического владения лиц, обязанных обеспечить их сохранность. Статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического, регулирования. Перевозчиком в силу пункта 21 части 1 статьи 4 ТК ТС, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров,
отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. В статье 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее – Закон № 164-ФЗ) определены основные понятия внешнеторговой деятельности, в том числе: импорт товара - это ввоз товара на таможенную территорию государства Стороны с таможенных территорий третьих стран без обязательства об обратном вывозе (пункт 10); международный транзит - это перемещение через территорию Российской Федерации товаров, транспортных средств, если такое перемещение является лишь частью пути, начинающегося и заканчивающегося за пределами территории Российской Федерации (пункт 15); экспорт товара - это вывоз товара с таможенной территории государства Стороны на таможенные территории третьих стран без обязательства об обратном ввозе (пункт 28). Указом Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (далее – Указ №
островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим законом. Согласно статье 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее – Закон № 164-ФЗ) международный транзит – это перемещение через территорию Российской Федерации товаров, транспортных средств, если такое перемещение является лишь частью пути, начинающегося и заканчивающегося за пределами территории Российской Федерации. В соответствии с указанной статьей импорт товара – это ввоз товара на таможенную территорию государства-стороны с таможенных территорий третьих стран без обязательства об обратном вывозе. Суд первой инстанции правильно обратил внимание на то, что буквальное толкование положений указа № 560 позволяет сделать вывод о том, что начиная с 06.08.2014 запрещено либо
«Лаки-Транс» был установлен срок доставки товара на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни до <...>. Отправителем товара по указанной транзитной декларации является фирма SIA “TREILERS SERVISS” (Латвия, <...>), получателем - ООО «Торговый дом Эверест» (Абхазия, <...>). Вместе с тем, автомобиль был передан директору ООО «Торговый дом Эверест» ФИО4 без разрешения таможенного органа, что образует в действиях ООО «Лаки-Транс» состав административного правонарушения, ч.1 ст.16.9 КоАП РФ. В соответствии со ст.215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. На основании ст.220 ТК ТС место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном
(таможня ввоза), под таможенный режим временного ввоза с применением карнета АТА в таможенном органе, в регионе деятельности которого находиться место использования товаров (контролирующая таможня); перемещение товаров с применением карнета АТА между контролирующими таможнями на таможенной территории РФ перемещение товаров с применением карнета АТА из контролирующей таможни до места их вывоза с таможенной территории РФ завершения действия таможенного режима временного ввоза. «Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров» от ДД.ММ.ГГГГ определяет, что « транзит» - это перемещение товаров из таможенного органа на территории Договаривающейся стороны в таможенный орган в пределах той же территории в соответствии с положениями, установленными национальным законодательством и правилами этой Договаривающейся Стороны. Согласно части 2 статьи 79 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России) внутренний таможенный транзит - применяется при перевозки товаров из места прибытия до места нахождения таможенного назначения. Приказ ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и
отношении ТОО «ДЕСНА-ТРАНС ГРУП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ТОО «ДЕСНА-ТРАНС ГРУП» не участвовал, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В судебном заседании представитель Астраханской таможни ФИО1 просила привлечь ТОО «ДЕСНА-ТРАНС ГРУП» к административной ответственности по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ. Судья, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 215 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенный транзит это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. На основании ст.223 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является
административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой. Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом