образований, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области (часть 1 статьи 56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года № 191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области»). Как усматривается из материалов дела, 18 июня 2019 года в 16 часов 16 минут по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, автомобильная дорога «Ланьшино-Михайловка-Селино-Пущино» автобусная остановка «По требованию» (с правой стороны в направлении движения д. Лукьянове) должностным лицом территориального управления Государственного административного технического надзора Московской области было выявлено, что учреждение, являясь организацией ответственной за содержание остановок общественного транспорта по названному адресу, допустило следующие нарушения: указанная остановка пассажирского транспорта (автобуснаяостановка ) содержится в ненадлежащем состоянии - на обшивке остановки имеются посторонние графические надписи краской черного цвета, имеется деформация листов обшивки остановки. Деформированные листы-стенки обшивки отогнуты по кромкам в противоположную сторону и не закреплены, на остановке присутствуют посторонние несанкционированные бумажные объявления и остатки оборванных объявлений. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения учреждения к административной
7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что один из НТО «Автозапчасти» расположен в соответствии с требованиями части 12 статьи 1 Положения о размещении НТО от 28.11.2012 № 702/42-12-4, другой - НТО «Продукты» не соответствует в части расстояния в поперечном направлении от крайнего элемента объекта до края проезжей части, расположен в пределах посадочной и остановочной площадки автобуснойостановки , что в силу стандарта «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003», утвержденного распоряжением Минтранса Российской Федерации от 23.05.2003 № ИС-460-р, является недопустимым, суд пришел к выводу, что размещение НТО «Продукты» не соответствует установленным требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, на основании чего у администрации отсутствовали
«О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Сводом правил «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*», Приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15.12.2015 № 114, утвердившим Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов. При этом суд апелляционной инстанции исходил из доказанности факта размещения спорного торгового павильона непосредственно на посадочной площадке автобусной остановки, то есть изначально с нарушением требований стандарта отрасли ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусныеостановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования», утвержденного распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 № ИС-460-р. При этом суд округа указал, что размещение спорного торгового павильона произведено в результате действий самого органа местного самоуправления, в связи с чем исключение объекта из схемы размещения влечет за собой обязанность предоставить предпринимателю компенсационное место для размещения ее нестационарного торгового объекта. Оснований для иных выводов при рассмотрении кассационной жалобы предпринимателя не имеется. Ссылка на другие судебные акты
и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. Данное положение соответствует ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как следует из материалов дела в границах спорного земельного участка расположена автобусная остановка. Технические требования к автобусным остановкам установлены в разделе 3 Стандарта отрасли "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003", утвержденного распоряжением Минтранса России от 23.05.2003 № ИС-460-р. В пункте 3.1. Стандарта указаны элементы автобусной остановки, в том числе остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, автопавильон, а также тротуары и пешеходные дорожки и иные элементы. Объекты розничной торговли, включая киоски, элементами автобусной остановки не являются. Остановочные площадки предназначены для остановки автобусов, движущихся по установленным маршрутам, с целью
свыше 30 мин. - времени прохождения подвижного состава через этот пункт. В случае работы маршрута только в отдельные периоды дня на остановочном указателе приводится соответствующая информация; б) посадочной площадкой, ограниченной бортовым камнем со стороны проезжей части; в) павильоном (при наличии места на уличной сети) для ожидающих транспорт пассажиров. Кроме того, с 01.06.2003 введен в действие ОСТ 218.1.002-2003 «Стандарт отрасли автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» - специальный нормативный акт, предусматривающий технические требования к автобусным остановкам . Проверка по маршрутам движения пассажирских рейсов показала, что посадка и высадка пассажиров по ходу следования маршрута осуществляется вне остановочных пунктов ввиду их отсутствия, а имеющиеся остановочные пункты не отвечают вышеуказанным требованиям. В частности, остановочный пункт «» расположенный на не обладает какими-либо признаками нахождения в указанном месте остановки, в том числе соответствующими знаками и информацией. Предусмотренные нормативными актами в данной сфере требования не соблюдены, в том числе: - отсутствует знак и указатель с