соответствующий запрет для здания школ контролирующим органом не приведено, судом апелляционной инстанции не установлено. Надзорным органом не представлено каких-либо доказательств (в том числе предписания о приостановлении деятельности школы в связи с несоответствием здания требованиям пожарной безопасности), подтверждающих, что не устранение учреждением вменяемого нарушения требований пожарной безопасности может привести к недопустимому риску для безопасности жизни или здоровья людей при возможном возникновении пожара (указанные обстоятельства в ходе проведения проверки не устанавливались). Напротив, исключение наружной лестницы из числа эвакуационных выходов может привести к невозможности эвакуироваться по ней и недопустимому риску для безопасности, в том числе детей, обучающихся в школе. Довод надзорного органа о том, что эвакуация по указанной лестнице является небезопасной, отклоняется судом апелляционной инстанции как документально не подтвержденный. В свою очередь учреждением в материалы дела представлен отчет по оценке пожарного риска (зарегистрирован в ОНД и ПР по Балахтинскому и Новоселовскому районам от 10.08.2018 № 16) и декларация пожарной безопасности от 13.08.2018,
исключением нарушений, выразившихся в уклоне наружной пожарной лестницы уклона более 1:1 и не обеспечении содержания наружных пожарных лестниц и ограждений на крыше здания в исправном состоянии и не проведении эксплуатационных испытаний ограждения на крыше с составлением акта испытаний. Кроме этого, судом констатировано отсутствие в деянии Учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Оставшиеся нарушения требований пожарной безопасности выразились в том, что наружная пожарная лестница 3-го типа не имеет площадки на уровне эвакуационного выхода и ограждения высотой 1,2 м и в установленные сроки не проводились эксплуатационные испытания пожарных лестниц . По мнению суда, в данном конкретном случае, вышеуказанные нарушения не представляют существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом суд учитывает, что Учреждением предпринимались меры для получения необходимого финансирования для устранения выявленных нарушений и администрацией Кяхтинского района гарантировано, что до 01 апреля 2014 года будут выделены денежные средства на ремонт пожарной лестницы с целью выполнения требований пункта 6.30
документам по пожарной безопасности, так как ширина наружных лестниц должна составлять не менее 1,35 м. Посчитав, что ответчик ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по разработке проектной документации на устройство эвакуационных выходов и пожарных лестниц МАДОУ «Сибирячок», соответствующей противопожарным нормам и правилам, учреждение направило обществу претензию с требованием о выплате убытков в размере 877 581 руб., определенных истцом на основании коммерческого предложения и локального сметного расчета стоимости работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, связанных с недостаточной шириной наружныхэвакуационныхлестниц третьего типа, ведущих из групповых ячеек второго этажа здания МАДОУ «Сибирячок». Поскольку претензия истца оставлена ответчиком без исполнения, МАДОУ «Сибирячок» обратилось в суд с настоящим иском. Отказ в удовлетворении исковых требований явился причиной подачи истцом и третьим лицом апелляционных жалоб, при рассмотрении которых апелляционный суд учел следующее. Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и
составлен акт и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности. На основании распоряжения начальника ОНД и ПР <адрес> УНДиПР главного управления МЧС России по <адрес>, главного государственного инспектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. проведена внеплановая проверка по выполнению ООО «Мечта» вышеназванного предписания и установлено невыполнение п.1, которым предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение п..4.4.2 Свода правил "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" СП 1.13130.2009, устанавливающего требования к наружным эвакуационным лестницам 3-го типа: уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи, как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см. Судья не соглашается с доводами жалобы о том, что ООО «Мечта» не может быть привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания, так как в связи с изданием нового нормативного документа ДД.ММ.ГГГГ Сводные Правила системы противопожарной безопасности 1.13130.2009, на основании которых ДД.ММ.ГГГГ оно
