ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Требования к оформлению межевого - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Минэкономразвития России от 25.07.2014 N Д23и-2646 "О рассмотрении обращения"
на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 555", согласно приложению N 7 к которому межевой план, представляемый в орган кадастрового учета в форме электронного документа, состоит из набора файлов, упакованных в один ZIP-архив (далее - ZIP-архив). Один межевой план соответствует одному пакету. По информации Росреестра при соблюдении вышеперечисленных требований к оформлению межевого плана в электронном виде размер ZIP-архива не превысит установленного на официальном сайте Росреестра, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ограничения. Заместитель директора Департамента недвижимости А.В.ТРИФОНОВ ------------------------------------------------------------------
Письмо ФГБУ "ФКП Росреестра" от 25.01.2013 N 10-0034-КЛ "О направлении копии письма Минэкономразвития России от 19.11.2012 N Д23-3293" (вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 19.11.2012 N Д32и-3293 "О рассмотрении обращения")
установлено в соответствии с требованиями Закона о кадастре. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона о кадастре, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с пунктом 11 Требований к оформлению межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412 (далее - Требования), если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границы земельного участка или образование земельных участков в состав межевого плана включается раздел "Сведения об образуемых частях земельного участка". В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: "Сведения об образуемых земельных участках
Письмо Минэкономразвития РФ от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23 "Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера"
отвечать требованиям к подготовке текстовой и графической частей межевого плана, установленным статьями 38 и 40 Закона о кадастре, а также Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом (далее - Требования). При этом при осуществлении проверки межевого плана на соответствие требованиям к его подготовке, установленным Законом о кадастре, к грубым нарушениям указанных требований могут быть отнесены, в частности: - несоответствие разделов или реквизитов какого-либо раздела межевого плана установленной форме (несоответствие требованиям к форме межевого плана); - отсутствие в межевом плане сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в зависимости от вида выполненных кадастровых работ, либо внесение в межевой план необоснованных сведений об объекте кадастровых работ (несоответствие требованиям к содержанию межевого плана). Необходимо отметить, что классифицироваться как грубые нарушения требований к оформлению межевого плана могут только нарушения однозначно урегулированных Законом о кадастре или изданными в его развитие нормативными правовыми актами правил. Так, например, до нормативного урегулирования требований к определению средней квадратической погрешности
Решение Верховного Суда РФ от 10.07.2014 N АКПИ14-735 <О признании недействующим Письма Минэкономразвития России от 27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23 "Об основаниях аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера">
признала и просила суд отказать в его удовлетворении, пояснив, что права заявителя Письмом не нарушаются. Представитель Министерства юстиции Российской Федерации, привлеченного к участию в деле на основании статьи 47 ГПК РФ для дачи заключения, Ч. полагал, что требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению, так как Письмо в установленном порядке не представлялось на государственную регистрацию в данное Министерство. Правовая экспертиза Письма показала, что оно содержит нормативные предписания, в частности устанавливает перечень грубых нарушений требований к оформлению межевого плана (абзацы четырнадцатый - шестнадцатый), а также перечень погрешностей при составлении межевого плана, которые не могут рассматриваться в качестве причины принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета (абзацы семнадцатый - двадцать третий). Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей требование заявителя удовлетворить, суд находит заявление И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 3 статьи 15 Конституции
Постановление № 02АП-10282/13 от 13.01.2014 Второго арбитражного апелляционного суда
включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22, частью 12 статьи 38 Закона о кадастре при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования, к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Форма межевого плана и требования к его подготовке (далее - Требования к оформлению межевого плана) утверждены Приказом от 24.11.2008 № 412. В силу пункта 16 Требований к оформлению межевого плана, если заявление о государственном кадастровом учете земельного участка представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, межевой план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной подписью подготовившего межевой план кадастрового инженера. В указанном случае межевой план оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Описание формата
Постановление № 02АП-8409/13 от 06.11.2013 Второго арбитражного апелляционного суда
включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22, ч. 12 ст. 38 Закона о кадастре при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования, к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Форма межевого плана и требования к его подготовке (далее - Требования к оформлению межевого плана) утверждены Приказом от 24.11.2008 № 412. На основании п. 16 Требований к оформлению межевого плана, если заявление о государственном кадастровом учете земельного участка представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, межевой план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной подписью подготовившего межевой план кадастрового инженера. В указанном случае межевой план оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Описание формата
Решение № А71-11480/2011 от 05.03.2012 АС Удмуртской Республики
межевого плана указана дата приемки заказчиком работ более ранняя (8 июня 2011), чем дата завершения работ кадастровым инженером (7 июля 2011). Заявитель в этой части ссылается на то, что председателем ПТФХ Афанасьевым В.И. фактически межевой план подписан 8 июля 2011, читается как «8 июня 2011» в силу специфики написания Афанасьевым В.И. прописной буквы «л». Поскольку межевой план принят заказчиком, то существенного значения подписал его кадастровый инженер ранее либо позднее заказчика, не имеет, поскольку требования к оформлению межевого плана в этом случае соблюдены (п. 33 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований по его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков"). Вторым основаниям для приостановления кадастрового учета изменений явилось наличие противоречий между сведениями, содержащимися в ГКН, и сведениями представленными заявителем по координатам узловых и поворотных точек уточняемого земельного участка и то, что данный земельный участок попадает в границы
Решение № 2-7360/2013 от 05.11.2013 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
объекта недвижимости утверждена приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества». Межевой план, согласно ст. 38 Закона представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или о земельных участках. Требования к оформлению межевого плана утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной форме извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ № № ******. По результатам рассмотрения представленных документов, установлено, что в межевом плане содержится схема расположения земельного участка, но отсутствует акт органа об утверждении схемы формируемого земельного участка в установленном законом порядке, кроме того,
Решение № 2-5/2018 от 23.05.2018 Кореновского районного суда (Краснодарский край)
решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. В свою очередь, особенность выдела земельного участка в счет земельных долей установлена ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлены требования к оформлению межевого плана, подготавливаемого, в том числе, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков счет доли(долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с подпунктом 5 пункта 23 вышеуказанных утвержденных требований для подготовки межевого плана назначения (далее - Проекты). При этом в соответствии с п.27 Требований подлинники или копии таких документов включаются в состав документов приложения к межевому плану (далее - Приложение к межевому
Решение № 2-1044/18 от 12.11.2018 Новопокровского районного суда (Краснодарский край)
участка не поступало, как от остальных собственников долей, так и других заинтересованных лиц. Проект межевания утвержден 8 августа 2018 года решением собственника земельной доли Куренным А.Д. Таким образом, согласно п. 12 ст. 13.1 указанного Федерального закона местоположение моего земельного участка необходимо считать согласованным. Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» установлены требования к оформлению межевого плана, подготавливаемого, в том числе, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков в счет доли (долей) в праве общей доле вой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Так, в соответствии с подпунктом 5 пункта 23 требований для подготовки межевого плана используются проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения. При этом в соответствии с пунктом 27 требований подлинники или копии таких документов включаются в состав документов