495 (далее - Порядок проведения торгов № 495) в связи с неразмещением на электронной площадке сведений об общем количестве представленных заявок на участие в торгах. Считая решение антимонопольного органа незаконным, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Порядком проведения торгов № 495, Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 « Требования к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» (далее - Требования), пришли к выводу о том, что решение управления соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что обществом в нарушение
одного из кредиторов должника ФИО2, ставшего победителем данных торгов, обеспечена возможность подачи заявок техническими средствами оператора электронной площадки в условиях сжатых сроков для их подачи и многочисленных нарушений порядка проведения торгов со стороны организатора торгов. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статьи 4, пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Порядком проведения торгов в электронной форме, требованиями к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденными приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 23.07.2015 № 495, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного
пункта 8.1 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 (далее – Порядок проведения торгов). Считая решение антимонопольного органа незаконным, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении требования, суды трех инстанций, руководствуясь положениями статей 18.1, 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Порядком проведения торгов и Требованиями к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495, пришли к выводу о доказанности управлением наличия в действиях общества вменяемого нарушения ввиду несоответствия размещенной на электронной торговой площадке информации установленным требованиям. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том
документа, содержащего сведения о юридическом лице, не заверенного налоговым органом. Решением управления жалоба общества признана необоснованной. Признавая решение антимонопольного органа незаконным, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 24.1, 62, 68, 69, 112 Закона о контрактной системе с учетом Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Едиными требованиями к операторамэлектронныхплощадок , операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня
электронной площадки понимается любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок. В рассматриваемом случае оператором электронной площадки «Alfalot.ru» является заявитель. Порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, утверждаются регулирующим органом. Согласно пункту 2.1 раздела II Приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» (далее – Требования), электронная площадка должна обеспечивать, в том числе
предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок. В рассматриваемом случае оператором электронной площадки «Alfalot.ru» является общество «Аукционы Федерации». Для проведения торгов в электронной форме оператор электронной площадки должен владеть сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся торги в электронной форме. Порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, утверждаются регулирующим органом. Согласно пункту 2.1 раздела II Приложения № 2 к приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 «Требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве» (далее – Требования) электронная площадка должна обеспечивать, в том числе
предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые проводят торги в электронной форме в соответствии с Законом о банкротстве и являются членами саморегулируемой организации операторов электронных площадок. В рассматриваемом случае оператором электронной площадки "Alfalot.ru" является общество "Аукционы Федерации". Для проведения торгов в электронной форме оператор электронной площадки должен владеть сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся торги в электронной форме. Порядок проведения торгов в электронной форме, требования к операторам электронных площадок , к электронным площадкам, утверждаются регулирующим органом. Согласно пункту 2.1 раздела II Приложения N 2 к приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Требования к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Требования) электронная площадка должна обеспечивать, в том числе
если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе; страна происхождения товара. Согласно пункта 13.3 Частью I. «Общая часть» аукционной документации, Инструкция по заполнению первой части заявки утверждена Постановлением Правительства РФ от 05.11.2019 № 1401 «О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок , операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок». Заявка на участие в электронном аукционе подается путем ее формирования на электронной площадке в соответствии с типовой формой заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренной частью 5 статьи 24.1 Закона о контрактной системе. Предлагаемые участником закупки конкретные показатели товара должны соответствовать значениям и не противоречить требованиям, установленным в Части II «Описание объекта закупки» документации о закупке. Из материалов дела следует,
ст.31 Федерального закона №44-ФЗ). При этом указанную информацию предоставляет оператор электронной площадки. В частности указанное требование закона (в новой редакции) согласуется с п.28 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 (ред. от 24.11.2020), согласно которому оператор электронной площадки в отношении участников закупок, прошедших регистрацию в единой информационной системе, обеспечивает предоставление указанной информации. Указанные дополнительные требования к операторам электронных площадок также подлежат применению с 01.01.2021 г. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО2 от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении №023/04/7.30-630/2021 член аукционной комиссии ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.7-12). В обоснование вынесенного постановления антимонопольный орган сослался на пункты 1 и 7.1, пункт 10 (за исключением
ст.31 Федерального закона №44-ФЗ). При этом указанную информацию предоставляет оператор электронной площадки. В частности указанное требование закона (в новой редакции) согласуется с п.28 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 (ред. от 24.11.2020), согласно которому оператор электронной площадки в отношении участников закупок, прошедших регистрацию в единой информационной системе, обеспечивает предоставление указанной информации. Указанные дополнительные требования к операторам электронных площадок также подлежат применению с 01.01.2021 г. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО2 от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении №023/04/7.30-629/2021 член аукционной комиссии ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.11-16). В обоснование вынесенного постановления антимонопольный орган сослался на пункты 1 и 7.1, пункт 10 (за исключением
ст.31 Федерального закона №44-ФЗ). При этом указанную информацию предоставляет оператор электронной площадки. В частности указанное требование закона (в новой редакции) согласуется с п.28 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656 (ред. от 24.11.2020), согласно которому оператор электронной площадки в отношении участников закупок, прошедших регистрацию в единой информационной системе, обеспечивает предоставление указанной информации. Указанные дополнительные требования к операторам электронных площадок также подлежат применению с 01.01.2021 г. Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО2 от 2 марта 2021 года по делу об административном правонарушении №023/04/7.30-631/2021 член аукционной комиссии ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.30 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.7-12). В обоснование вынесенного постановления антимонопольный орган сослался на пункты 1 и 7.1, пункт 10 (за исключением
