Требования к рекламным конструкциям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

полномочиями. На праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:296621 и 50:20:0000000:296620, которые используются под автомобильную дорогу А-106 «Рублево-Успенское шоссе». На территории Одинцовского района выявлялись случаи установки рекламных конструкций вдоль федеральной автодороги А-106 «Рублево-Успенское шоссе» (прежнее наименование А105 РУШ), на земельных участках, принадлежащих Учреждению на праве постоянного бессрочного пользования. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 28.01.2020 по делу № А41-25705/2019 удовлетворены требования Учреждения об освобождении полосы отвода ФАД от 49 рекламных конструкций Общества. Поскольку ни Администрацией, ни Обществом плата за пользование земельными участками не производилась, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости уменьшения требований истца о взыскании задолженности по оплате на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на 17 328 654 рубля, составляющую размер оплаты за пользование земельными участками Учреждения. Судом первой инстанции установлено, что при заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Администрация распорядилась не принадлежащим ей имуществом (земельными

на установку рекламной конструкции, данное собственниками помещений МКД в 2008 году, реализовано при получении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 09.04.2009 и фактически исполнено, а продление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не предусмотрено. Поскольку в данном случае общество обратилось в департамент с новым заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, суд пришел к выводу, что общество должно представить пакет документов, соответствующий действующим требованиям ЖК РФ, в том числе согласие собственников вновь установить рекламную конструкцию , что в данном случае сделано не было. Неоднократное получение новых разрешений на основании данного в 2008 году согласия собственников, по мнению суда, не учитывает волеизъявления «актуальных» собственников по состоянию на 2019 год, обладающих исключительными полномочиями по распоряжению общим имуществом МКД, и противоречит нормам жилищного законодательства. Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда округа ввиду следующего. Отношения в сфере рекламы, независимо от места ее производства, если распространение

в удовлетворении заявленных требований отказал. Не согласившись с решением суда, ООО «Корпорация Руан» обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что в Правилах № 961 не содержится требований, характеризующих нормативные показатели чистоты или загрязненности объекта. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлены требования к рекламным конструкциям , согласно которому рекламная конструкция должна соответствовать требованиям технического регламента, при этом протокол об административном правонарушении не содержит указания на то, что рекламные конструкции не соответствуют требованиям технического регламента. Определением апелляционного суда от 11.01.2022 апелляционная жалоба Общества принята к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке статей 123, 228 АПК РФ о принятии апелляционной жалобы к производству и рассмотрении дела в порядке

об административном правонарушении №95600 от 20.07.2021. Решением суда от 11.01.2022, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с указанным решением, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, отменить оспариваемое постановление Инспекции. Податель жалобы указывает, что в Правилах № 961 не содержится требований, характеризующих нормативные показатели чистоты или загрязненности объекта. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлены требования к рекламным конструкциям , согласно которым рекламная конструкция должна соответствовать требованиям технического регламента, при этом протокол об административном правонарушении не содержит указания на то, что рекламные конструкции не соответствуют требованиям технического регламента. В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке. Как следует из

было отказано в удовлетворении требований. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 20.05.2020 по делу № 2а-638/20-33а-840 решение от 31.01.2020 отменено, административное исковое заявление Общества удовлетворено, пункт 1.6 Положения о торгах признан недействующим с момента принятия апелляционного определения. Впоследствии решением Думы Великого Новгорода от 31.08.2020 № 458 внесены изменения в Положение № 1064, в частности, в целях сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки Великого Новгорода разделом 5 установлены общие требования к рекламным конструкциям , размещаемым на территории города. В целях реализации пункта 5.8 статьи 19 Закона № 38-ФЗ постановлением Администрации от 15.07.2021 № 3913 утверждена схема размещения рекламных конструкций на территории Великого Новгорода (далее - Схема № 3913), в которой отсутствует место размещение испрашиваемой Обществом рекламной конструкции. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 25.11.2021 по делу № 66а-4772/2021 признан недействующим абзац девятый пункта 5.1.7 Положения № 1064, предусматривающий требование

соответствующих органов, в том числе УГИБДД. Вина ООО «О» полностью отсутствует, так как организация принимала участие в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также подавало заявление на получение разрешения на установку в строгом соответствии с действующей нормативно-правовой базой. Место установки и формат конструкции определяется собственником земельного участка. Каких-либо отказов ООО «О» не получало. При этом до вступления в законную силу технического регламента, которому должны соответствовать рекламные конструкции требования к рекламным конструкциям установленные нормативно правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат исполнению только в части. Опрошенный в судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга М. пояснил, что на основании обращения депутата Государственной Думы ФИО2 в генеральную прокуратуру о демонтаже незаконных рекламных конструкций, установленных над проезжей частью и на разделительных полосах дорог в Санкт-Петербурге в нарушение п. 6 ГОСТ Р 52044-2003 и указания заместителя начальника

№39-р «О некоторых вопросах распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций на территориях муниципальных образований в Республике Коми» (далее - Приказ №39-р) утверждены Правила распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций на территориях муниципальных образований в Республике Коми (далее - Правила). Приказ №39-р вместе с Правилами опубликованы в сетевом издании «Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации» http://law.rkomi.ru 14 мая 2018 года. В разделе 3 Правил содержатся общие требования к рекламным конструкциям . Согласно пункту 3.1 рекламные конструкции должны изготавливаться, монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с проектами рекламных конструкций. Пункт 3.7 Правил предусматривает, что во время эксплуатации рекламной конструкции ее владельцем: а) обеспечивается наличие на рекламной конструкции информационной таблички с указанием ее владельца, номера его телефона и номера рекламного места. Требования к информационной табличке определяются Сборником типовых стационарных рекламных конструкций, допустимых к установке на территориях муниципальных образований в Республике Коми (приложение к настоящим Правилам); б)

4 ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» 19.04.2018 г., подходы и принципы размещения рекламных конструкций на территории города Красноярска с учетом архитектурных особенностей сложившейся застройки города Красноярска устанавливаются в концепт-программах размещения рекламных конструкций, утверждаемых Красноярским городским Советом депутатов, что закреплено в пункте 2.7 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 22.12.2009 № 8-140. На территории города Красноярска указанные требования к рекламным конструкциям утверждены Концепт - программой размещения рекламных конструкций на территории города Красноярска, утвержденной Решением Красноярского городского совета от 14.12.2010 № 12-227. В настоящий момент указанная Концепт-программа утратила силу в связи с изданием Решения Красноярского городского Совета депутатов от 10.04.2018 №В-271, но, на момент на момент обращения ответчика в управление архитектуры и выдачи оспариваемого разрешения на установку рекламной конструкции Концепт-программа действовала в редакции от 22.12.2015 г., согласно п. 1.4.7. которой, предусмотрено, что крышная конструкция -