на строительство объекта ИЖС, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса (часть 4 статьи 16 Федерального закона N 340-ФЗ). В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона N 340-ФЗ). Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС . К уведомлению об окончании строительства застройщику необходимо приложить в числе прочих документов технический план созданного объекта ИЖС. В этих случаях сведения об объекте ИЖС, за исключением сведений о местоположении объекта ИЖС на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании: либо разрешения на строительство и проектной документации такого объекта (при ее наличии); либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Федерального закона
самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС, в соответствии с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 ГрК РФ (в редакции Закона N 340-ФЗ). Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС . В связи с изложенным, принимая также во внимание часть 16 статьи 55 ГрК РФ, при наличии разрешения на строительство объекта ИЖС, полученного до 4 августа 2018 г., не позднее одного месяца со дня окончания строительства соответствующего объекта ИЖС застройщик должен направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган государственной власти (орган местного самоуправления) уведомление об окончании строительства объекта ИЖС с приложением к нему указанных в части 16 статьи 55 ГрК
границ жилых, общественно-деловых, смешанных и рекреационных зон, обеспечивающем безопасность полетов и установленные для этих территориальных зон допустимые уровни авиационного шума и допустимую концентрацию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе от стационарных объектов при полетах воздушных судов и допустимый уровень электромагнитного излучения от передающих радиотехнических средств, устанавливаемых на аэродроме (вертодроме). Указанные требования должны соблюдаться также при реконструкции существующих и формировании новых жилых, общественно-деловых и рекреационных зон поселений на приаэродромных территориях. В связи с получением отрицательного Заключения войсковой части 41497 Администрация правомерно направила административному истцу Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке. Иные доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление
безопасности зданий и сооружений», сеть газопотребления не является самостоятельным объектом, неотделима от дома, разработка проектной документации на сеть газопотребления не является обязательной для объектов индивидуального жилищного строительства (далее также - ИЖС). Указанные в оспариваемых пунктах Свода правил требования не входят в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, обязательное подтверждение соответствия по части 1 статьи 23 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проводится только в случаях, установленных техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Оспариваемые нормативные положения фактически наделяют газораспределительную организацию функциями органа исполнительной власти по ведению государственного строительного надзора, не предусмотренного для объектов ИЖС пунктом 1 части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Минстрой России в письменных возражениях на административное исковое заявление указал, что Свод правил и последующие изменения к нему утверждены и введены в действие федеральными органами исполнительной власти
дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, по результатам которой направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта вышеперечисленным требованиям либо уведомление о их несоответствии и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке (часть 7 статьи 51.1 ГрК РФ). Случаи, когда такое уведомление о несоответствии может быть направлено застройщику, исчерпывающе определены в части 10 статьи 51.1 ГрК РФ. Уведомление о несоответствии направляется застройщику, в частности, в случае, если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта ИЖС или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве (пункт 1 части
полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений. Оценив и исследовав в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе контракт, дополнительное соглашение от 12.09.2016 № 1, график производства работ на строительство объекта «Инженерные сети в микрорайоне ИЖС п. Солнечный» (1 очередь), откорректированный в соответствии с заключенным дополнительным соглашением, подписанный сторонами, согласно которому сдача объекта должна быть осуществлена в срок по 31.10.2016, уведомление ООО «СУ-14» от 31.10.2016 № 711 об окончании строительства объекта, полученное заказчиком 01.11.2016, акты №№ 1-21 о приемке выполненных работ по форме № КС-2 за октябрь 2016 года,
обязанность привести здание, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 78:38:1112703:24, в соответствие с разрешением на строительство от 05.03.2008 № 78-1102 ижс-2008, при этом, исковое требование было мотивировано тем, что здание возведено с нарушением ограничений, установленных Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 для зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ 2-1), и не соответствует показателям, определенным в разрешении на строительство, в части общей площади дома и этажности. С 20.02.2018 собственником земельного участка и находящегося на нем объекта является Общество. 09.04.2018 Комитетом проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 78:38:1112703:24, в ходе которого выявлено, что на участке расположено двух-трехэтажное здание площадью 1436,2 кв.м. с кадастровым номером 78:38:1112703:1030, этажность и площадь возведенного здания не соответствуют технико-экономическим показателям, указанным в разрешении на строительство от 05.03.2008 № 78-1102 ижс -2008. По результатам обследования составлен акт от 09.04.2018. В обоснование исковых требований Комитет указал, что возведенный на участке жилой дом по размеру общей площади и
обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что судом неверно определены объект, предмет и объективная сторона рассматриваемого правонарушения. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в несоблюдении виновным лицом при подключении к газораспределительным сетям требований Правил №1314. Разработка проектной документации на устройство систем инженерно-технического обеспечения (в том числе систем газоснабжения), проектируемых в границах принадлежащего застройщику земельного участка, необязательна для объектов индивидуального жилищного строительства (далее также – ИЖС ), но может разрабатываться по волеизъявлению заявителя. Действующим законодательством не предусмотрено, что проверка фактического соответствия сетей газопотребления правилам безопасности возможна исключительно только при наличии проекта газоснабжения и исполнительно-технической документации. Должностным лицом административного органа установлено, что добровольное волеизъявление на разработку проектной документации и ведение исполнительно-технической документации Кондратьева З.П. не выражала, в связи с чем, включение АО «Газпром газораспределение Оренбург»
в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства. Таким образом, в ходе предоставления муниципальной услуги «Уведомление о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности» административным ответчиком затребованы с административного истца документы либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта Р^ЖС или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства. Оспариваемое административным истцом уведомление в нарушение п. 1 ч. 19 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ не содержит все основания направления застройщику такого уведомления. Приведена лишь ссылка на нормы правил землепользования и указано на несоответствие предельных параметров реконструированного объекта, в отсутствие конкретизации
дня вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ (до 4 августа 2018 г.), получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию такого объекта не требуется. В данном случае рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18-21 статьи 55 Градкодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ). Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС . Вместе с тем министерством строительства и архитектуры Ставропольского края направлен запрос в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ) для получения разъяснений о порядке применения данной нормы Федерального закона № 340-ФЗ). Согласно письму Минстроя РФ от 08.10.2020 № 40215-СГ/08, в случае если разрешение на строительство на объект ИЖС получено до дня вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, по окончанию строительства застройщик уведомляет уполномоченный на выдачу разрешения
объект, поставлен на кадастровый учет до введения градостроительных зон на территории <адрес>, а сокращение минимального отступа до границы смежного земельного участка произведено с согласия собственников смежного участка. С учетом изложенного, истец и ее представитель просят заявленные требования удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому 05.12.2018 ответчику поступило уведомление Габдулхаковой Ю.В., Елясовой А.С. о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. По результатам рассмотрения уведомления специалистом органа заявителям направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии объекта ИЖС, в котором поименованы следующие основания: 1. расстояние от ОКС до границы смежного земельного участка с кадастровым № (<адрес>) составляет 1,5 м, что не соответствует п. 12.2 ст. 28 Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением
с частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего ФЗ), то есть направляет уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС. Рассмотрение уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС осуществляется по правилам, предусмотренным частями 18 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего ФЗ). При этом направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС . Иных оснований для отказа данная норма не предусматривает. Принимая во внимание, что объект строился на основании разрешительной документации, выданной в соответствии с законодательством Украины, учитывая необходимость совокупного применения норм украинского и российского законодательства, в соответствии с пунктом 4.7 Положения №-ПП, с учетом положений ч. 4 ст. 16 Закона № 340-ФЗ, в данной ситуации возможна подготовка уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности только при несоответствии
