генеральной подрядной организации рекомендуется разработать, согласовать с СБ сооружаемого ЯО и ввести в действие: временную инструкцию о пропускном режиме, в которой определить порядок доступа людей и транспортных средств на площадку строительства, виды пропусков, порядок их выдачи и использования, ответственность за нарушение пропускного режима, порядок досмотра людей и их вещей, транспортных средств, а также порядок контроля за выполнением требований инструкции; временное Положение о внутриобъектовом режиме, в котором отразить вопросы: внутреннего трудового распорядка; соблюдения требований по защите государственной тайны , конфиденциальной информации, правил информационной безопасности; правил пользования на стройплощадке средствами мобильной связи, фото-, видео- и киноаппаратурой, иными электронными средствами; определения обязанностей и прав должностных лиц по организации и поддержанию внутриобъектового режима; действий персонала охраны и СБ сооружаемого ЯО при обнаружении несанкционированных действий и в чрезвычайных ситуациях; действий руководства генподрядной организации и сооружаемого ЯО при нарушениях требований внутриобъектового режима и проведении административных расследований. 109. Руководству подразделения охраны, осуществляющего охрану строительной площадки, к
основе отчетных данных формы N П-2, по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, формируются сводные итоги по: видам основных фондов; фактическим (чистым) видам экономической деятельности; институциональным секторам экономики; источникам финансирования. За соответствующие периоды предыдущего года в объеме инвестиций в основной капитал учитываются данные организаций, предоставлявших отчеты в предыдущем году, но не отчитывающихся в текущем году, кроме организаций, перешедших в малые предприятия. Формирование сводных итогов по видам экономической деятельности осуществляется с учетом требований по защите государственной тайны . 6.1.2. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов в течение года определяется расчетно, с использованием коэффициента досчета на капитальные затраты, осуществляемые малыми и микропредприятиями, финансовый лизинг и объем инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами (затраты индивидуальных предпринимателей, населения на индивидуальное жилищное и дачное строительство, прирост инвестиций по проданным вновь построенным жилым домам и нежилым зданиям и др.). Расчет осуществляется по формуле: Иоt = Икt х k (1) где:
деперсонификации; оценка качества результата; составление краткого описания изменений файла данных. ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │1) АНАЛИЗ ИСХОДНОГО ФАЙЛА ДАННЫХ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ а) Формирование исходного массива микроданных годового структурного│ │ обследования по показателям в соответствии с утвержденным│ │ Росстатом перечнем. │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ б) Определение набора идентифицирующих переменных (прямых,│ │ косвенных). │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ в) Исключение из массива данных отдельных единиц наблюдения, доступ к│ │ данным которых не может быть предоставлен в соответствии с│ │ требованиями по защите государственной тайны . │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2) ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОБРАБОТКА ПЕРЕМЕННЫХ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ а) Удаление прямых идентификаторов объектов, а также переменных,│ │ которые могут привести к спонтанной идентификации либо к│ │ идентификации на основе сведений из внешних источников. │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ б) Перекодирование основных классификационных признаков по ОКВЭД,│ │ ОКАТО, ОКФС, ОКОПФ в соответствии с политикой в отношении│ │ публикации данных в этих разрезах. │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ в) Сокращение детализации отдельных сильно идентифицирующих численных│ │
результат". б) мероприятие не исполнено - мероприятие, срок исполнения по которому истек, но ожидаемый эффект не достигнут, вне зависимости от предпринятых (и предпринимаемых) мер для его исполнения, а также имеющихся (или имевшихся) препятствиях для своевременного исполнения. По неисполненным мероприятиям должно быть представлено обоснование неисполнения мероприятия, принимаемые меры для исполнения, а также ожидаемый срок исполнения. III. Требования к подготовке отчета по вопросам инженерно-технической защиты 1. О проведении мероприятий по инженерно-технической защите торгового представительства направляются соответствующие отчеты, а также годовой отчет. 2. Годовой отчет должен иметь гриф "секретно", направляться в адрес директора Департамента защиты государственнойтайны на бумажном носителе по каналам дипломатической почты и содержать следующую информацию: о существующих угрозах безопасности торгового представительства в государстве пребывания и мероприятиях по их нейтрализации; о проведенных в отчетном году мероприятиях по усилению инженерно-технической защиты торгового представительства с указанием их наименования, исполнителей, финансовых затрат с раздельным указанием подстатей финансирования; о состоянии и надежности работы средств
обоснование отказа предоставить Делону Франку возможность ознакомления с материалами ранее рассмотренных его обращений, подлежит применению в системной взаимосвязи с иными требованиями федерального законодательства, в том числе Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Конституционный Суд Российской Федерации в вышеназванном определении от 7 февраля 2013 года № 134-0 указал, что положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в системной взаимосвязи, в том числе с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предполагает, что уполномоченный орган (должностное лицо) в соответствующих случаях отказывает гражданину в доступе к указанным документам и материалам на том основании, что содержащаяся в них информация, затрагивающая права, свободы и законные интересы других лиц, хотя и не защищается в качестве государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны , однако отнесена к сведениям, распространение которых в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке ограничено или запрещено. Такие обстоятельства
такой доступ или ознакомление, а также о том, что каких-либо исключений относительно режима коммерческой тайны, в том числе связанных с правами на ознакомление с такой информацией третьих лиц (кроме непосредственно проверяемого лица), являются правомерными и обоснованными, в полной мере соответствуют требованиям Закона о коммерческой тайне и Закона о защите конкуренции. Эти позиции Разъяснения применяются к правоотношениям, связанным с получением, использованием и предоставлением доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, в целях обеспечения предусмотренных Законом о защите конкуренции прав лиц, в том числе при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией. Утверждение в апелляционной жалобе о том, что оспоренные положения Разъяснения сокращают перечень оснований, по которым ФАС России обязана раскрывать коммерческую тайну , ошибочно, не следует непосредственно из содержания абзацев шестого и десятого пункта 5 Разъяснения. Довод апелляционной жалобы о превышении ФАС России своих полномочий при осуществлении оспоренных разъяснений, так как данный орган не уполномочен давать разъяснения по вопросам правового режима коммерческой
«Техническим заданием на создание специального бортового узла связи и оснащение им самолета Ту-214ПУ-СБУС» в соответствии с исходными данными в/ч 11232 и в/ч 38953. Согласно п. 3.5.2, 3.5.2.4 Технического задания на изготовление и поставку Ту-214ПУ-СБУС «Требования к комплексу цифровой связи» назначение КЦС, требования по надежности, безопасности, размещение аппаратуры КЦС и др. определяются «Техническим заданием на создание КЦС и оснащение ее самолета» Ту-214ПУ-СБУС. Согласно п. 3.17 Технического задания на изготовление и поставку Ту-214ПУ-СБУС « Требования по защите государственной тайны » требования по защите государственной тайны, включающие в себя требования к режимным помещениям, требования по защите информации от несанкционированного доступа и от утечки по техническим каналам, а также порядок по организации работ по защите информации, определяются отдельным техническим заданием. Следовательно, для выполнения работ по контракту государственный заказчик должен был дополнительно конкретизировать требования к устанавливаемому на самолеты оборудованию путем выдачи трех технических заданий: ТЗ на создание специального бортового узла связи (далее - СБУС);
является несоответствие результатов работ, выполненных субподрядчиком, требованиям законодательства, нормативных документов (ГОСТ, СНиП, СП) и договора. Для устранения причин, послуживших основанием для отказа Подрядчика от подписания акта о приемке выполненных работ (этапа) составляется акт, в котором фиксируется перечень недостатков и сроки их устранения субподрядчиком. В соответствии с пунктом 6.6 договора, отдельные разделы (этапы работ) результатов работ, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в том числе в электронном виде, оформляются с учетом применяемых к ним требований по защите государственной тайны . В соответствии с пунктом 6.12 договора, в случае досрочного прекращения работ по договору подрядчик вправе принять от субподрядчика по акту разработанную им документацию по степени ее готовности на момент прекращения работ и оплатить ее стоимость пропорционально объему выполненных работ с учетом соответствия представленной документации условиям настоящего договора и требованиям законодательства. При этом составляется Акт о приостановлении изыскательских работ по несуществующему строительству по форме КС-18 (постановление Госкомстата России от 11.11.1999 № 100).
работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Указанное нарушение препятствовало проведению своевременных проверочных мероприятий УФСБ России по Алтайскому краю в отношении прибывших иностранных граждан, что могло повлечь угрозу разглашения сведений, составляющих государственную тайну, создать условия для несанкционированного доступа к секретной информации, что повлекло за собой создание условий для возникновения угроз безопасности Российской Федерации. Таким образом, обществом допущено нарушение требований п. 136 Инструкции № 3-1. Событие доказано. У общества имелась возможность по соблюдению требований по защите государственной тайны (руководитель мог отказать в приеме иностранных граждан и перенести срок посещения предприятия иностранцами), но не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, что свидетельствует о наличии вины юридического лица в соответствии с ч. 2 ст. 2.1. Ко АП РФ. Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется. Вместе с этим суд полагает, что обжалуемое
предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Нарушение положений Федерального закона «О государственной тайне» не может расцениваться в качестве малозначительного правонарушения, поскольку ставит под угрозу обеспечение безопасности Российской Федерации, что недопустимо. Кроме того, из обстоятельств настоящего дела усматривается длительное пренебрежительное отношение Учреждения к исполнению требований по защите государственной тайны (с момента истечения срока действия лицензии истекло 11 месяцев, в настоящее время лицензия не получена), ссылка на длительную нетрудоспособность и увольнение работника, имеющего соответствующий допуск секретности, не свидетельствует о малозначительности правонарушения. В связи с изложенным, суд полагает требования Учреждения о признании незаконным и отмене постановления Управления от 12.04.2012 № 6-21АП о назначении Учреждению административного наказания в виде штрафа в размере 30 000,0 руб. необоснованными и подлежащими отклонению. Проверив обжалуемое постановление Управления от
при исполнении своих служебных обязанностей. Кроме того, по материалам дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ являлся работником ПАО « КнААЗ», при трудоустройстве и заключении трудового договора с ПАО «КнААЗ» им. ФИО8» был ознакомлен с внутренними локальными нормативными актами предприятия, в том числе и с Инструкцией о пропускном и внутриобъектовом режиме, содержащей в себе запрет на пронос телефонов, оснащенных фото (видео) камерой, поскольку завод ПАО «КНААЗ» является режимным предприятием и на его территории установлены требования по защите государственной тайны . Как следует из его объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 забыл оставить телефон в машине, при этом о том, что смартфон заносить на территорию завода запрещено знал. Определением от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Доводы жалобы и пояснения заявителя в судебном заседании, вцелом не опровергают законность оспариваемого определения по
режим» к проносу на территорию охраняемого объекта предмет (смартфон, оснащенный камерой), о чем ФИО2 доложила начальнику караула ФИО6 При этом, личный досмотр не производился. В соответствии п. 5.2 Инструкции всем работникам и посетителям категорически запрещается заносить (цифровые носители информации, радиотехническую аппаратуру, в том числе и мобильные телефоны с фото и видео камерами и картами памяти). Указанные ограничения введены ввиду того, что Завод ПАО «КНААЗ» является режимным предприятием и на его территории установлены требования по защите государственной тайны . В соответствии с положениями Инструкции для осмотра персонала и посетителей могут использоваться специальные технические средства обнаружения запрещенных предметов (металлодетектор), не причиняющие вреда здоровью. В отношении ФИО1 в присутствии помощника начальника караула ФИО3 был составлен акт о нарушении дисциплины труда 06/1610 от (дата), а затем акт и телефон были переданы в РСО для дальнейшего разбирательства. При этом ФИО1 не было заявлено несогласия в проводимых мероприятиях. В соответствии с п. 4.11 Инструкции законные
