Целевое назначение федерального имущества - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Осуществляет взаимодействие с территориальными органами Агентства, подведомственными Агентству организациями; обеспечивает контроль за исполнением территориальными органами полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями. 5.10. Осуществляет сбор перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями; осуществляет контроль за ведением перечней особо ценного движимого имущества подведомственными организациями. 5.11. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства в работе по оптимизации сети подведомственных Агентству организаций. 5.12. Организует в пределах компетенции Управления работу по определению целевого назначения федерального имущества на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью. 5.13. Обеспечивает в пределах компетенции Управления защиту сведений, составляющих государственную тайну. 5.14. Готовит предложения по профессиональной переподготовке, повышению квалификации работников Управления. 5.15. Готовит либо участвует в подготовке в установленной сфере деятельности Управления проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также других документов, по которым требуются решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых

 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 26 декабря 2013 г. N 784 ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЦЕЛЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА , ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 191-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8,

части его компетенции прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и прав учредителя (собственника) федеральных казенных, бюджетных, автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства, за исключением случаев, когда реализация этих прав относится к компетенции других структурных подразделений Министерства. 3.1.19. Осуществляет внесение сведений об имуществе Министерства в реестр федерального имущества в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества". 3.1.20. Осуществляет мероприятия по определению целевого назначения федерального имущества , закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства, за исключением имущества пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. 3.1.21. Готовит материалы для брифингов и пресс-конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 3.1.22. Участвует в формировании государственной политики в области корпоративного управления в отношении акционерных обществ, осуществляющих деятельность в области транспортного комплекса, пакеты акций которых находятся в федеральной собственности, включенных в специальный перечень, утвержденный Правительством

учреждением, либо приобретенным федеральным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; 4.1.19. Обеспечивает работу в системе межведомственного портала по управлению государственной собственностью, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федерального агентства по управлению государственным имуществом; 4.1.20. Осуществляет мониторинг регистрации права собственности Российской Федерации и вещного права в отношении объектов недвижимого имущества (в т.ч. земельных участков), закрепленного за подведомственными Минспорту России организациями; 4.1.21. Обеспечивает проведение мероприятий по определению целевого назначения федерального имущества , закрепленного за подведомственными Министерству организациями; 4.1.22. Обеспечивает проведение мероприятий, направленных на утверждение программы деятельности и отчетов руководителя предприятия; 4.1.23. Обеспечивает согласование совершения крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями; 4.1.24. Обеспечивает подготовку предприятием документов, необходимых для принятия решений об условиях приватизации, и представления их в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

долевой собственности производственного помещения, обозначенного на плане лит. 4 площадью 1325,2 кв.м, с учетом сохранения единства технологического процесса функционирования и целевого назначения; о прекращении права общей долевой собственности ООО «Новая идея» и ООО «МПМ» на указанные помещения, о взыскании 368 800 руб. 87 коп. ущерба, причиненного ООО «МПМ» в связи с демонтажом помещений производственного здания, о взыскании 1 779 181 руб. 11 коп. стоимости демонтированных помещений лит. 1-3, 5-7 общей площадью 237,7 кв.м, помещений лит. 1а-5а в цехе лит. 4 площадью 108,2 кв.м, о разделе общего имущества, имеющегося в производственных помещениях на плане литера 4 и 8, а именно: линейных подъемных механизмов (кран-балок), подъездных железнодорожных путей, вентиляционных каналов, электросетей (с учетом уточнения требований), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,

находящийся в государственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом, федеральными законами (пункт 2). В соответствии с частью 2 статьи 99 Земельного кодекса земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются. На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность (часть3). Согласно части 4 статьи 99 Земельного кодекса в целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется

земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании

по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, комиссией Территориального управления Росимущества по Самарской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении Росимущества по Самарской области, утвержденным приказом Росимущества № 37 от 01.02.2005 года, на основании поручения Росимущества от 30.01.2008 г. № СС-08/1774, распоряжения Территориального управления от 29.04.2008 г. № 232-р, была проведена внеплановая проверка сохранности и использования по целевому назначению федерального имущества - защитного сооружения гражданской обороны № 239, расположенного по адресу: <...>, и защитного сооружения гражданской обороны № 206, расположенного по адресу: <...>, о чем составлен акт № 23 от 21.05.2008 года. В ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий объекта недвижимого имущества - защитного сооружения гражданской обороны № 206, было установлено, что данный объект недвижимого имущества использовался ООО «Вираж Сервис» в комплексе с арендуемым помещением общей площадью 787,20 кв. м., расположенным по адресу: г. Самара, Ленинский

спорное здание (т.1, л.д. 95-100), а также документы, подтверждающие проведение текущего ремонта здания (т. 2, л.д. 7-140); (т. 3, л.д. 1-54) не могут служить основанием для удовлетворения требований учреждения, поскольку указанные документы не свидетельствуют о создании нового объекта. Кроме того, пунктом 2.2 договора от 25.02.2000 г. № 961 обязанность по содержанию здания, производству капитального и текущего ремонта была возложена па учреждение (т. 1, л.д. 39). Представленный учреждением Акт проверки сохранности и использования по целевому назначению федерального имущества (т. 1, л.д. 44-50) также не может служить основанием для признания права федеральной собственности на спорное здание. Ссылка учреждения на статью 236 Гражданского кодекса Российской Федерации является необоснованной, поскольку в собственности учреждения спорное здание никогда не находилось. Требование о понуждению к передаче имущества в федеральную собственность в настоящем деле не заявлялось. Доводы заявителя жалобы о том, что решение принято с нарушенным сроком рассмотрения более месяца и по встречному иску судом не привлечено к

обоснованность обжалуемого решения в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Поволжского банка Сбербанка России, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как установлено из материалов дела, 13.07.2005 г. истцом составлен акт проверки сохранности и использования по целевому назначению федерального имущества , закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУПП «Каменный Брод». Согласно указанному документу установлено, что часть помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: <...> занимают отделение Сбербанка по Шенталинскому району № 5855/047 и отделение почтовой связи № 855 без оформления прав пользования (т.1 л.д. 31-36). По мнению истца, спорное имущество находится у ответчика без законных оснований, что явилось причиной обращения с настоящим иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения и взыскания суммы

имени А.С.Пушкина» (арендодатель) и ответчиком (ранее - ООО «ЛогоВАЗ-Авто1»), последнему передана во временное пользование за плату на праве аренды часть земельного участка с кадастровым номером 77:06:0006001:28 ориентировочной площадью 0,1119 га для использования под автостоянку. В соответствии с дополнительным соглашением от 26.09.2007 арендодатель согласовал возведение ответчиком временного сборно-разборного сооружения на арендуемой стоянке для использования его в качестве демонстрационного зала для автомобилей. В ходе проведенной истцом в период с 13.01.2010 по 12.05.2010 проверки использования по целевому назначению федерального имущества , закрепленного за учреждением, установлено, что арендатор возвел сооружение на фундаменте. Разрешение на строительство, акт ввода объекта в эксплуатацию ответчиком не представлены. Согласно письму Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 02.08.2010 № 22-02/11949, ответчик с заявлением о выдаче разрешения на строительство не обращался, разрешение на строительство не оформлялось. Ответчик не отрицает, что возведенное им строение является самовольной постройкой. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом,

на 1 год. ** года между сторонами был заключен договор о предоставлении жилого помещения – комнаты № ** в общежитии по ул. ***, ** сроком до ** года. Истица В***** была временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу *** общежитие с *** года, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания. В июне 2008 года территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Самарской области была проведена проверка сохранности и использования по целевому назначению федерального имущества , закрепленного на праве оперативного управления за ФГОУ СПО «Сызранский политехнический техникум». По результатам проверки было установлено, что техникум передал на договорной основе часть жилых помещений общежития гражданам, не являющимся учащимися и работниками техникума, в частности В**** Установлено нарушение порядка заключения договоров найма помещений, относящихся к специализированному жилому фонду. По результатам проверки истцу рекомендовано – привести в соответствии с законодательством РФ договоры найма специализированного жилого помещения, для этого необходимо обратиться в Территориальное управление

отказался подписывать Протокол разногласий, указал, что ФИО1 обязан подписать договор на тех условиях, которые были определены на момент проведения конкурса на заключение договора аренды. ФИО1 письмом б/н от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца о факте регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а в письме от 11 июня 2016 г. заявил о существенных недостатках земельного участка и невозможности его использовать по целевому назначению. Распоряжением от 19 сентября 2018 г. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомило ФИО1 о проведении внеплановой проверки земельного участка с кадастровым номером №. В результате проверки было установлено, что земельный участок обременен объектами капитального строительства и самовольными постройками третьих лиц, не соответствует категории разрешенного использования. Учитывая, что на момент разрешения спора о расторжении договора аренды обстоятельства, препятствующие использованию земельного участка по целевому назначению, были устранены, земельный участок освобожден от обременений, что подтверждалось актом проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1