Целевые показатели результативности использования субсидий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

742) (см. текст в предыдущей редакции) 6. Соглашение должно предусматривать следующие положения: а) целевое назначение субсидии; б) сведения о размере субсидии; в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, с учетом установленного уровня софинансирования; г) условия о том, что бюджетная заявка и график на перечисление субсидии предоставляются по форме и в сроки, утвержденные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; д) значения целевых показателей результативности использования субсидии , установленные по соглашению сторон; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 742) (см. текст в предыдущей редакции) е) обязательство по достижению значений показателей результативности использования субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.09.2011 N 742) (см. текст в предыдущей редакции) ж) обязательство о предоставлении высшим исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии; (в ред.

заключений государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости таких объектов. 6. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется согласно приложению N 5 к Программе. 7. Бюджетные ассигнования субъектов Российской Федерации устанавливаются в соответствии с приложением N 5 к Программе. 8. Адресное (пообъектное) распределение субсидий устанавливается соглашением. 9. Орган исполнительной власти обеспечивает соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объекта и финансирование его за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в целях достижения целевых показателей результативности использования субсидий , установленных соглашениями. 10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, предусматривающего: а) целевое назначение субсидии; б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств; в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению; г) перечень

соглашению (при необходимости). 3. Внести изменения в Приложение N 2 "Отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия" к Соглашению от "__" _______ 2011 года N _____, изложив его в новой редакции согласно Приложению N 2 "Отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия" к настоящему Дополнительному соглашению (при необходимости). 4. Внести изменения в Приложение N 3 "Отчет о достижении целевых показателей результативности использования Субсидии " к Соглашению от "__" _______ 2011 года N _____, изложив его в новой редакции согласно Приложению N 3 "Отчет о достижении целевых показателей результативности использования Субсидии" к настоящему Дополнительному соглашению (при необходимости). 5. Все остальные условия Соглашения от "___" __________ 2011 года N _____, не затронутые данным Дополнительным соглашением, считать неизменными и Стороны подтверждают по ним свои обязательства. 6. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Соглашения от "___" ___________ 2011 года

органа (подпись) (ф.и.о.) исполнительной власти субъекта Российской Федерации) _______________________________________ (дата) Приложение N 5 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.04.2011 N 336, от 12.12.2012 N 1285) (см. текст в предыдущей редакции) См. данную форму в MS-Excel. ОТЧЕТ о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" _________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) за ____ год Наименование целевого показателя Единица измерения Значение целевого показателя, установленное соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий Фактическое значение целевого показателя Объем ввода (приобретения) жилья - всего тыс. кв. м в том числе для молодых семей

года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в федеральный бюджет уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. 23. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается

о преюдициальном значении для настоящего дела судебных актов по делу № А41-17224/2020, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в данном деле проверялось целевое расходование выделенных предпринимателю денежных средств. Обстоятельства достижения показателей результативности использования средств гранта, установленных в приложении № 1 к соглашению, судом в рамках указанного дела не исследовались и не являлись предметом разбирательства. Суд апелляционной инстанции также отклонил вывод суда первой инстанции об устранении предпринимателем на дату рассмотрения спора обстоятельств, послуживших основанием для подачи иска, указав, что в настоящем споре речь идет о неисполнении ответчиком обязательств по созданию рабочих мет и обеспечению роста продукции в 2017 году, а не в 2021 году. Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции о доказанности факта нарушения условий предоставления средств гранта, что является основанием для возврата средств субсидии . Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию предпринимателя по спору, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств.

использования субсидии, поскольку реализация бизнес-плана являлась одним из условий расходования субсидии, установленных при заключении соглашения. Действия департамента совершены в пределах имеющихся у него полномочий, вытекающих, в том числе, из соглашения. Следовательно, у общества имелась обязанности исполнить запрос и предоставить требующуюся информацию. Обязанность по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование субсидии, обществом не выполнена. Доказательства достижения показателей результативности субсидии и выполнения параметров бизнес- плата не представлены ни департаменту, ни в судебное разбирательство, в связи с чем суды пришли к выводу о наличии предусмотренных Порядком предоставления субсидий и соглашением от 22.12.2017 оснований для возврата полученных обществом денежных средств. Поскольку общество не смогло подтвердить законное использование субсидии , то есть расходование денежных средств в соответствии с условиями соглашения и достижение с их помощью определенного результата, суды нашли, что на стороне общества возникло неосновательное обогащение и, как следствие, обязанность возместить бюджету Воронежской области проценты за пользование чужими денежными средствами. Выводы судов основаны на правильном

Российской Федерации от 31.10.2011 № 874, от 04.12.2012 № 1257, от 12.12.2012 № 1295, от 22.12.2012 № 1370, от 22.12.2012 № 1371, от 27.12.2012 № 1431, от 28.12.2012 № 1460 и бюджета Ярославской области в соответствии с Прядком № 32-п. В соглашении на 2016 год также указано Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624. Суммы предоставляемых субсидий не были определены указанными соглашениями. Соглашениями определялись направления предоставления средств (виды субсидий), а также целевые показатели результативности использования субсидий . Соглашениями на 2017, 2018 годы определены конкретные условия и порядок предоставления субсидий, а также указан размер предоставляемых субсидий. КРИ Ярославской области проведена выездная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления из федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам. В ходе проведения проверки надзорным органом установлено нецелевое использование Обществом средств субсидии, предоставленной из бюджета Ярославской области на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных

Российской Федерации от 31.10.2011 № 874, от 04.12.2012 № 1257, от 12.12.2012 № 1295, от 22.12.2012 № 1370, от 22.12.2012 № 1371, от 27.12.2012 № 1431, от 28.12.2012 № 1460 и бюджета Ярославской области в соответствии с Прядком № 32-п. В соглашении на 2016 год также указано Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624. Суммы предоставляемых субсидий не были определены указанными соглашениями. Соглашениями определялись направления предоставления средств (виды субсидий), а также целевые показатели результативности использования субсидий . Соглашениями на 2017, 2018 годы определены конкретные условия и порядок предоставления субсидий, а также указан размер предоставляемых субсидий. Субсидия была предоставлена Обществу, что участвующими в деле лицами не оспаривается. Достижение упомянутой выше цели в рамках заключенных Департаментом и АО «СХП «Вощажниково» соглашений обеспечивается путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в целях реализации инвестиционного проекта, предполагающего строительство двух молочно-товарных комплексов (далее

не введен в эксплуатацию до настоящего времени, что подтверждается тем обстоятельством, что он включен в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.01.2022 №60. Как указывалось выше, в адрес Комитета 27.02.2020 Администрацией направлено письмо исх.№ 206 о допущенной технической ошибке в отчете на 01.01.2020 при заполнении приложений № 4, 5 к соглашению от 28.02.2018 №14-ЧВ/18 (в ред. доп. соглашении) не исправлен ранее указанные показатели 78% на достигнутые 96%. С учетом данного письма целевые показатели результативности использования субсидий в рамках реализации соглашения от 28.02.2018 №14-ЧВ/18 выполнены, поскольку произведенные расходы на объект «Строительство канализационных очистных сооружений в дер. Большая Вруда» на 01.01.2020 составили в сумме 88 035 194, 51 руб., что составляет 96% от общей суммы строительных работ. В подтверждение указанных доводов Администрацией по запросу апелляционного суда в материалы дела представлены справки по форме КС-2, КС-3 за период с декабря 2014 года по ноябрь 2017 года, подписанные сторонами муниципального контракта от

№ 54/19 и от 19.04.2018 № 28/13. Указанные соглашения заключены для реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». В соглашениях, заключенных в 2013 – 2016 годах, определялись направления предоставления средств (виды субсидий), а также целевые показатели результативности использования субсидий ; размер предоставляемых субсидий не был определен. В соглашениях на 2017 – 2018 годы закреплены конкретные условия и порядок предоставления субсидий, а также указан их размер. Согласно пунктам 2.3.4 соглашений о предоставлении бюджетных средств от 19.03.2013 № 89, от 04.02.2014 № 8, от 02.02.2016 № 9/73 и от 05.05.2017 № 54/19 Общество обязано нести ответственность за достоверность представленных в Департамент документов, нецелевое и неэффективное использование предоставленных субсидий. В рамках кредитного соглашения от

дорог общего пользования местного значения городских округов и поселений, малых и отдаленных сел Республики Хакасия, а также капитальный ремонт, ремонт искусственных сооружений протяженностью 100 метров и более (в том числе на разработку проектной документации), предусмотренных подпрограммой «Дорожное хозяйство» государственной программы Республики Хакасия «Развитие транспортной системы Республики Хакасия в соответствии с утвержденным распределением субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия в бюджет Усть-Абаканского поссовета в *** году. Данным соглашением были установлены направления расходования и целевые показатели результативности использования субсидий на осуществление мероприятий *** года, в том числе, ремонт автомобильных дорог местного значения на участках автомобильной дороги по улицам: ... Согласно подпункту 1.6 пункта 1 соглашения, субсидия бюджету муниципального образования направляется администрации Усть-Абаканского поссовета Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия для оплаты работ, выполненных в *** году, в сумме 10340489 рублей. В соответствии с подпунктом 1.8 пункта 1 соглашения, администрация Усть-Абаканского поссовета обеспечивает направление из средств муниципального образования на софинансирование работ

целевых показателей результативности использования субсидий. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий: количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период, ед.; доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, % (пункт 7.3 раздела VI «Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также целевые показатели результативности использования субсидий , порядок расчета их значений» Приложения 5 Подпрограммы (в редакции от 24.12.2018); приложение 4 к соглашению Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области и администрации Верховажского муниципального района о предоставлении субсидии от 09.06.2018 № 4/С). В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей