Учет детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федеральный закон № 273-ФЗ). Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 и пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях является полномочием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования , закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов. Аналогичные полномочия следуют из подпункта 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Взаимосвязанные положения статей 9 и 67 Федерального закона № 273-ФЗ относят организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях к полномочиям органов

273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 и пункту 1 части 1 статьи 9 названного закона обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях является полномочием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования , закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских округов. Аналогичные полномочия закреплены в подпункте 13 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 30.05.2019 № ТС-1334/03 «О направлении информации» разъяснено, что согласно части 5 статьи 63 Федерального закона об образовании органы местного

которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); 3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; 4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; 5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; 6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования , закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа; 7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования. Решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 224 (ред. от 24.03.2015) утверждено Положение о департаменте образования администрации города Перми (далее по тексту Положение о департаменте). В силу п. 2.1 Положения о департаменте основной целью деятельности Департамента является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального

государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. Аналогичные нормативные положения содержатся также в Порядке приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <дата> <номер>. В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования ( детские сады)», утвержденным постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>,органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация <адрес> (пункт 2.1 раздела II Регламента); структурным подразделением администрации <адрес>, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является департамент образования (пункт 2.2разделаII Регламента). Заявителями являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей (пункт 3.1 раздела I Регламента). Согласно пункту 3.1 раздела II административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача (направление) заявителю уведомления о постановке на учет детей,

уход за детьми, и закреплении территорий города Костромы за муниципальными образовательными учреждениями города Костромы, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее Порядок) с Перечнем закрепленных территорий города Костромы за муниципальными бюджетными образовательными учреждениями города Костромы, реализующими образовательные программы дошкольного образования (далее Перечень). В соответствии с пунктами 2.3-2.6 Порядка родители, имеющие намерение определить своего ребенка в образовательное учреждение, подают в Комитет или ОГБУ «МФЦ» заявление о постановке ребенка на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в образовательных учреждениях. В заявлении о постановке на учет ребенка родители вправе указать номера не более пяти образовательных учреждений, одно из которых территориально закреплено по месту проживания (пребывания) ребенка и четыре образовательных учреждения, зачисление в которые для родителей является предпочтительным. Для постановки на учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в образовательных организациях города Костромы, предусмотрен перечень подлежащих представлению документов, в числе которых документ, подтверждающий право на предоставление