в соответствии с нормативными требованиями, обеспечив: установку охранной сигнализации; надлежащее ведение журнала учета температурно-влажностных показателей воздуха с заполнением всех граф; обеспечить описание дел постоянного хранения, по личному составу, личных дел уволенных работников за 1999-2015 годы; составление актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения с 1991 по 2015 годы; обеспечить розыск 976 дел по личному составу за 1930-1991 годы; обеспечить сохранность 976 дел по личному составу за 1930-1991 годы, включенных в учетные документы архива и архивный фонд. Законность указанного предписания была проверена в рамках дела № А73-22529/2018, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.02.2019 в удовлетворении заявленного требования обществу отказано. Судебный акт оставлен без изменения судами апелляционной, кассационной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации отказал обществу в передаче жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам. В целях контроля за выполнением ранее выданного предписания от 29.10.2018 № 1 Комитетом по делам архивов на основании приказа от 09.12.2019
описи дел, документов. Между тем, в ходе проверки годовые разделы описей дел постоянного хранения по личному составу, личных дел уволенных работников за 1999-2015, а также акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения с 1991 по 2015 годы обществом не представлены. В силу пункта 2.3 Правил № 526 часть документального фонда, включающая документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и документы временных (свыше 10 лет) сроков хранения, включенные в учетные документы архива , составляет архивный фонд организации, который подлежит хранению в архиве организации. Согласно представленного в материалы дела паспорта архива АО «Редакция Тихоокеанская звезда» следует, что по состоянию на 01.12.2014 в архиве общества хранились 13 дел постоянного хранения за период с 1937 г. по 1991 г. и 976 дел по личному составу с 1930 г. по 1991 г. Вместе с тем, при проверке, указанные дела обществом представлены не были, т.е. на момент проверки доказательств фактического
в соответствии с нормативными требованиями, обеспечив: установку охранной сигнализации; надлежащее ведение журнала учета температурно-влажностных показателей воздуха с заполнением всех граф; обеспечить описание дел постоянного хранения, по личному составу, личных дел уволенных работников за 1999-2015 годы; составление актов о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения с 1991 по 2015 годы; обеспечить розыск 976 дел по личному составу за 1930-1991 годы; обеспечить сохранность 976 дел по личному составу за 1930-1991 годы, включенных в учетные документы архива и архивный фонд. Срок устранения нарушений установлен до 22.10.2019. О признании недействительным предписания общество обратилось в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.02.2019 по делу № А73-22529/2018 в удовлетворении заявленного требования обществу отказано. Судебный акт оставлен без изменения судами апелляционной, кассационной инстанциями. Верховный суд Российской Федерации отказал обществу в передаче жалобы для рассмотрения в судебную коллегию. АО «Редакция «ТОЗ» направило в КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» уведомление
срока. Под скрытыми недостатками услуги признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены в ходе обычной для данного вида услуги проверке и выявлены в процессе эксплуатации. Пунктом 21.2 Правил № 24 предусмотрено, что архив устанавливает состав учетных документов и последовательность выполнения работ по учету в целом по архиву и по каждому архивохранилищу в отдельности, а также схему учета архивных документов. Проверка наличия и состояния документов считается завершенной после внесения изменений, выявленных проверкой, в учетные документы архива . Из представленного истцом в материалы дела рекламационного акта № 1 от 17.06.2019 следует, что в процессе передачи 17.01.2019 Казначейством в Управление архивным делом для хранения документов обнаружено: в опись №Л (продолжение) дел по личному составу за 2015 год включены дела постоянного срока хранения (ед.хр.№17-20; в опись №1 (продолжение) дел постоянного хранения за 2015 год в делах № 62,63 отсутствуют крайние даты/даты дел; в предисловиях к описи дел недостаточно полно отражены особенности формирования
директором Территориального Центра ... и согласованная с КУ ИсА (протокол № заседания экспертно-методической комиссии от ...), не пересоставлена с учетом изменений, произошедших в федеральной нормативно-правовой базе в 2010 году в части сроков хранения типовых управленческих архивных документов (пункты 12.2, ... Основных правил); Не описаны дела постоянного хранения Территориального Центра за 1998 - 2008 годы и дела по личному составу Территориального Центра за 1935 - 2008 годы (раздел 7 Основных правил); Не заведены основные учетные документы архива Территориального Центра: лист фонда, дело фонда (пункты 18.1.1,8.2.1, 8.2.2 Основных правил); Не переданы на хранение в КУ ИсА дела постоянного хранения Территориального Центра за 1998 - 2000 годы (пункт 13.1.1 Основных правил). Постановлением мирового судьи судебного участка № 111 Советского АО г.Омска от 30.01.2012г. ФИО1 признана виновной в совершении вышеназванного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.20 КоАП РФ - нарушение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.25 КоАП
Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 526 утверждены Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях. Согласно п. 2.1. Правил документы, образующиеся в деятельности организации, составляют документальный фонд. В соответствии с п. 2.3. Правил часть документального фонда, включающая документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и документы временных (свыше 10 лет) сроков хранения, включенные в учетные документы архива , составляет архивный фонд организации, который подлежит хранению в архиве организации. Как следует из п. 2.7. Правил в случае реорганизации организации с передачей функций вновь созданной или иной организации все архивные документы передаются организации-правопреемнику и включаются в архивный фонд последней. Вместе с тем документы постоянного хранения и документы по личному составу ликвидированных организаций должны передаваться в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный (муниципальный) архив. Действующее законодательство под государственным архивом понимает федеральное государственное
организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов . Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 утверждены Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях». В силу п. 2.3 Правил часть документального фонда, включающая документы Архивного фонда Российской Федерации, документы по личному составу и документы временных (свыше 10 лет) сроков хранения, включенные в учетные документы архива , составляет архивный фонд организации, который подлежит хранению в архиве организации. В соответствии с п. 4.11, 4.19, 5.5 указанных Правил экспертиза ценности документов проводится ежегодно. По результатам экспертизы ценности в структурных подразделениях организации составляются описи дел структурных подразделений: постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, по личному составу (приложение N 23, 24), на основе которых в архиве организации составляются годовые разделы соответствующих сводных описей дел, документов. На дела с истекшими сроками хранения в
наличие в архивохранилищах труб водоснабжения и канализации, технологических или бытовых выводов воды; обеспечить все архивохранилища МБУ «Архив города Оренбурга» системами вентиляции с обеспечением рециркуляции воздуха с кратностью обмена 2-3, стабильности температурно-влажностного режима, очистки воздуха от пыли и агрессивных примесей; -обеспечить выполнение установленных п.2.11.2.3 Правил требований к соблюдению температурно-влажностного режима в архивохранилищах МБУ «Архив города Оренбурга» с поддержанием нормативных показателей: температура 17-19 0С, относительная влажность воздуха 50-55%; -обеспечить выполнение работ по составлению основных (обязательных) учетныхдокументовархива - книг учета поступлений документов, списка фондов, листов фондов, описей дел, документов, реестров описей дел, документов, паспортов архивохранилищ, дел фондов, листов-заверителей дел; -обеспечить выполнение работ по разработке системы научно-справочного аппарата архива - описей дел, документов, путеводителя, систематического каталога. В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что текущее состояние зданий архива может угрожать сохранности документов, их утрате, что нарушает интересы неопределенного круга лиц. Представитель ответчика МБУ «Архив города Оренбурга» ФИО2 в судебном
