следовательно, показатели энергосбережения и энергетической эффективности не были установлены в качестве критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения и, как следствие, не были согласованы с органом регулирования в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Установив данные обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что абзац 2 пункта 35 Основ ценообразования не распространяется на общество, а показатель «Расходы на приобретение топлива» учтен службой правомерно. Суды указали, что удельный расход условного топлива должен учитываться органом регулирования на основании утвержденных в установленном законодательством порядке нормативов, которые заявителем в ФАС России на 2020 год не представлены, в связи с этим требования по статье «Расходы на приобретение топлива» обосновано признаны ФАС России не подлежащими удовлетворению. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств. Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую
считается дата списания денежных средств с расчетного счета заказчика. Согласно пункту 1.4 договора исполнитель осуществляет деятельность с использованием топлива, переданного заказчиком, в объемах, соответствующих приложению № 2 и приложению № 3 к договору, работы по техническому обслуживанию и ремонту с использованием своих материалов. Пунктом 1.8 договора стороны установили, что при производстве тепловой энергии исполнитель не вправе расходовать больше установленных в приложении № 3 кг условного топлива для производства 1 Гкал тепловой энергии ( удельный расход условного топлива ). Основные показатели баланса отпуска тепловой энергии в сеть, полезного отпуска ресурса определяются приложением № 3, в котором нормы отпуска тепловой энергии, расхода топлива и ресурсов разработаны исходя из плановых температур наружного воздуха в соответствии с СНиП 23-01-99 (пункт 1.9 договора). Приложение № 3 закрепляет для исполнителя объемы энергетических ресурсов, необходимых для реализации договора и получения результата, на который рассчитывал заказчик. Пунктом 4.2.5 договора предусмотрена обязанность исполнителя не позднее 5 числа месяца, следующего
объема отпуска тепловой энергии. Расчет Службы объема отпуска тепловой энергии с коллекторов теплоисточников ООО «ЖКХ» является недостоверным и не соответствует условиям обоснованности, объективности и полноты исследования, что является нарушением статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О Государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. По нормативному удельному расходу условного топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии в своем расчете Служба применяет нормативный удельный расход условного топлива в размере, учтенном при установлении тарифов на 2018 год, ссылаясь на то, что НУР предприятием в установленном порядке не утвержден. Согласно приложениям № 2-8 к Протоколу заседания Правления службы по тарифам Иркутской области от 29.05.2018 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» на территории Черемховского района» нормативный удельный расход условного топлива сохранен на уровне, учтенном ранее для ООО «Тепловодосбыт» (организация, ранее эксплуатировавшая теплоисточники), в связи с отсутствием данных о
– со снижением давления и температуры до потребительских качеств, и указывает, что в расчете НГТУ потери тепла на собственные нужды котельной 2,49% охватывают только ту часть производства, которая связана с получением пара, и не учтено функционирование оборудования для покрытия отопительной нагрузки – подогрев и подпитка сетевой воды, сети прямой и обратной воды и прочее. Согласно Заключению в условиях отсутствия приборного контроля расхода пара основным инструментом достоверной оценки потребления пара отдельного потребителя (ответчика) является удельный расход условного топлива на производство тепловой энергии. Из пояснений эксперта в суде первой инстанции следует, что данный метод основан фактических значениях, отраженных в представленных на экспертизу документах истца и ответчика: отпуск тепловой энергии определен экспертом по документам истца, потребление газа - по актам поданного-принятого газа, теплота сгорания газа - по документам поставщика газа. На основании указанных документов экспертом определены показатели эксплуатации котельной: на входе - поступление топлива и его теплота сгорания, на выходе – отпуск тепла
пункт 45 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее — Основы ценообразования), пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее — Правила № 1075). При этом требования АО «Теплоэнерго» по статье «Расходы на приобретение топлива» признаны ФАС России не подлежащими удовлетворению. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, пришел к выводу, что удельный расход условного топлива должен учитываться Органом регулирования на основании утвержденных в установленном законодательстве порядке нормативов, которые Заявителем в ФАС России на 2020 год не представлены, в связи с этим его требования по статье «Расходы на приобретение топлива» обосновано признаны ФАС России не подлежащими удовлетворению. В апелляционной жалобе АО «Теплоэнерго» указывает, что судом первой инстанции неправильно истолкован абзац 2 пункта 35 Основ ценообразования, что, по мнению Заявителя, привело к ошибочному выводу о том, что параметры удельного расхода
определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии» под нормативом удельных расходов топлива понимается максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива на единицу электрической энергии, отпускаемой с шин. Нормативы определяются в граммах условного топлива на 1 киловатт-час (г.у.т./кВт-ч) с дифференциацией по месяцам. В соответствии с пунктом 18 Основ ценообразования при отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использование расчетов экспертных оценок, основанных на отчетных данных, представляемых организацией, осуществляющей регулируемую деятельность. Удельный расход условного топлива за 2013 – 2014 годы составил 374, 38 г/кВтч и 359,28 г/кВтч, соответственно. Расход условного топлива за указанные периоды регулирования составил 5,77 тыс т.у.т. и 5, 58 тыс т.у.т., соответственно. Указанные величины проверялись в рамках рассмотрения Архангельским областным судом гражданского дела №3-127/2015 по заявлению открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» (в настоящее время – ПАО «АСК») о признании недействующим постановления Агентства от 16 декабря 2014 года №69-э/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию
3068) соответствует требованиям промышленной безопасности, дефектов в ходе его обследования не обнаружено, гидравлические испытания пробным давлением выдержал, и возможно продолжить эксплуатацию данного котла сроком на 2 года, а именно до 09.07.2021 при разрешенных пониженных параметрах. Согласно техническому отчету по теплотехническим испытаниям парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), проведенным 19.10.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «Интерма», установлены оптимальные режимы работы котла, определены коэффициент полезного действия, тепловые потери котла и удельный расход условного топлива . Также, экспертной организацией рекомендовано регулярно проверять плотность обмуровки котла, взрывных клапанов газоходов визуальным осмотром с проверкой подсоса через не плотности обмуровки бумажной лентой; с помощью газоанализатора проводить контроль за составом уходящих газов 1 раз в месяц; при работе котла строго придерживаться режимной карты, следя за оперативными параметрами, при их значительном отклонении необходимо выявлять и устранять причины, ухудшающие работу котла. ФИО1, исполняя обязанности начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис», находясь на рабочем месте на
