них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Согласно пункту 20 названных правил при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, документами, к числу которых относятся: путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению № 3. Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 г. № 616 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2000 г. № 616) в связи с участившимися случаями хищения цветных и черных металлов на объектах важнейших отраслей экономики, что ставит под угрозу нормальное их функционирование, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации,
Из материалов дела следует, что 17.04.2018 около 15 часов 30 минут по адресу <...> сотрудниками полиции при проверке документов был выявлен грузовой автомобиль марки FAW г/н <***>, который перевозил лом и отходы черных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условий. Согласно материалам КУСП № 9473 от 17.04.2018 и сопроводительным документам (договор купли-продажи лома черных и/или цветных металлов от 16.04.2018 № ВМ/1/18, заключенный между ООО «ППМ-Башкортостан» и ООО «Вектор-Материалы», транспортная накладная № 17/04, удостоверение о взрывобезопасности ), транспортировку лома черных металлов осуществляло ООО «Вектор-Материалы». Перевозимый лом черных металлов, общим весом 12 640 тонн был изъят сотрудниками полиции и помещен на ответственное хранение на ООО «Кировчермет», расположенное по адресу: <...>. В дальнейшем решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.07.2018 по делу № А71-8287/2018 изъятый лом передан в собственность государства. Копии материалов проверки по факту нарушений переданы в Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики. Административным органом установлено, что ООО «Вектор-Материалы» имеет
проведения контроля на взрывобезопасность и радиационного контроля. Доводы ООО «Вторчермет» о проведении контроля на взрывобезопасность и радиационного контроля со ссылкой на приемо-сдаточные акты от 11.03.2015 № 14, № 15 (л.д. 39, 40), обоснованно отклонен судом первой инстанции как не подтвержденный имеющимися в материалах дела доказательствами, поскольку в указанных документах в графе о проверке металлолома на взрывобезопасность отсутствуют подписи лица, ответственного за проверку лома и отходов на взрывобезопасность; номер удостоверения о взрывобезопасности не указан; удостоверение о взрывобезопасности в материалы дела не представлено. Ссылки ООО «Вторчермет» на неосуществление предпринимательской деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, а лишь на осуществление деятельности по перевозке лома черных металлов от продавца к покупателю, судом также отклоняются, поскольку в п. 4 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287, определено, что "заготовка" – это приобретение лома
усматривается из обстоятельств дела, 17.04.2018 около 15 часов 30 минут по адресу <...> сотрудниками полиции при проверке документов был выявлен грузовой автомобиль марки FAW государственный регистрационный знак <***>, который перевозил лом и отходы черных металлов с нарушением лицензионных требований и условий. Согласно материалам КУСП № 9473 от 17.04.2018 и сопроводительным документам (договор купли-продажи лома черных и/или цветных металлов от 16.04.2018 № ВМ/1/18, заключенный между ООО «ППМ-Башкортостан» и ООО «Вектор-Материалы», транспортная накладная № 17/04, удостоверение о взрывобезопасности ), транспортировку лома черных металлов осуществляло ООО «Вектор-Материалы». Перевозимый лом черных металлов, общим весом 12 640 тонн, был изъят сотрудниками полиции и помещен на ответственное хранение ООО «Кировчермет», расположенного по адресу: <...> (л.д.67-71). Копии материалов проверки по факту незаконной перевозки лома и отходов черных металлов переданы в Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики для рассмотрения. Минпромторг УР установлено, что ООО «ППМ-Башкортостан» имеет лицензию на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
документах, которые подтверждают исполнение обязательств по данному договору. В частности, в п. 5.1 договора указано, что заказчик (истец) обязуется предоставить исполнителю следующие документы на сырье: накладная по форме № М-15 с указанием наименования и количества сырья (в строке основание обязательно прописать - по договору № 10-01/19 на оказание услуг по переработке давальческого сырья от 10.01.2019); акт приема-передачи ТМЦ на переработку по форме № МХ-1, с указанием наименования и количества сырья; спецификация на сырье; удостоверение о взрывобезопасности и радиационной безопасности. Исполнитель обязуется предоставить заказчику следующие документы на продукцию: сертификат качества; спецификация; акт приема-передачи готовой продукции и возврат отходов, с указанием наименования, количества продукции и отходов; отчет переработчика; товарная накладная на передачу готовой продукции и возврат отходов, с указанием наименования, количества продукции, отходов по форме ТОРГ-12; товарно-транспортная накладная; акт оказанных услуг; счет-фактура (пункт 5.2 договора). Истцом документы, поименованные в п. 5 договора и подтверждающие исполнение обязательств, в Банк представлены не были,
с конфискацией предмета правонарушения – <данные изъяты> лома черного металла, находящегося на территории <данные изъяты> У С Т А Н О В И Л: согласно протоколу об административном правонарушении от 30 июля 2014 года ФИО1 ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты>, двигаясь на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в районе дома № по <адрес>, перевозил лом черного металла в количестве 2 500 кг без сопроводительных документов от ООО1 (путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности ), чем нарушил положения раздела 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 (далее – Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения). По делу вынесено вышеуказанное постановление. В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось. В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, ФИО1 просит отменить постановление
Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства от 11 мая 2001 года N 369, которым предусмотрено, что при транспортировке лома и отходов черных металлов организация - перевозчик (транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обеспечить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, следующими документами: а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией: путевой лист; транспортная накладная; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме согласно приложению N 3; б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортная накладная и копии документов, подтверждающих право
технические условия. ГОСТ 2787-75», утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 26.12.1975 года № 4035, проверка лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность и удаления из них взрывоопасных предметов должны производиться лицом, прошедший специальную подготовку и имеющим соответствующее удостоверение. Согласно постановления Правительства РФ от 11 мая 2001 года №369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» при транспортировке лома и отходов черных металлов грузоотправитель должен в обязательном порядке предоставить удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов. Дата обезличена года в период рабочего времени с 07 до 16 часов ФИО1 с целью отправки полувагона Номер обезличен с ломом черных металлов предоставил изготовленное им подложное удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года о взрывобезопасности лома и отходов вместе с другими перевозочными документами приемосдатчику груза и багажа ... ФИО9, находящейся в кабинете приемосдатчиков груза и багажа, расположенного в здании товарной конторы (...) по улице ..., которая введенная
отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления, водитель транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, должно иметь при себе следующие документы: путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей); транспортную накладную и копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов; удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов по форме, предусмотренной приложением № 3 к настоящим Правилам. Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Как следует из материалов дела, 13.11.2014 на <адрес> 10 часов 50 минут инспектором ГИБДД был
