Указ президента конфликт интересов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

служебному поведению (далее - Положение № 1065), которым определяется порядок осуществления проверки: а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559: гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, на отчетную дату; федеральными государственными служащими за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной названным подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов , исполнения ими обязанностей, установленных Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами (пункт 1). Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по

загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения. Положением о МРУ ФМС России, утвержденным приказом ФМС России от 23 мая 2006 года № 148 (утратило силу в связи с изданием Указа № 156), предусматривалось, что поименованное управление межрегиональный территориальный орган Федеральной миграционной службы, осуществлял реализацию Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 года № 1285 «О мерах по совершенствованию деятельности государственных органов по развитию отношений между Республикой Северная Осетия - Алания и Республикой Ингушетия», постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года № 274 «Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года» и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения законных прав граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года, был уполномочен рассматривать и принимать решения по вопросам, связанным с оказанием вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в

но не нижестоящим прокурорам (пункты 3 и 15 Перечня). б) Согласно пункту 19 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309, правом направления соответствующих запросов прокуроры наделяются лишь при проведении проверок в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065. На проверки, проводимые в рамках надзора за исполнением законов в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», данное полномочие не распространяется. Таким образом, судом первой инстанции применен закон, не подлежавший применению, и не применен закон, подлежавший применению, а именно: часть 6 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», которым регулирование порядка проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов , исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ, отнесено к ведению субъектов Российской Федерации. В городе Москве такой порядок определен Положением, утвержденным указом Мэра Москвы от 17.10.2012 № 70-УМ. При этом

недопустимым и нарушает установленную квоту для такого участия, тем более, что ни Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239, ни постановление Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 №50, в соответствии с которыми заседания проходили с использованием видеоконференц-связи, не регулируют порядок работы комиссии. Обращает внимание судебной коллегии на то, что оспариваемые решения, оформленные протоколами, были размещены на сайте Росрыболовства в отсутствие подписей членов комиссии, которые принимали участие в ее заседаниях, в связи с чем считает, что они по своей форме являются незаконными, и что у врио руководителя СВТУ Росрыболовства не имелось оснований для их утверждения. Кроме того, указывает на необоснованное участие ФИО1 в заседаниях комиссии и одновременное утверждение им принятых этой комиссией решений, как на недопустимое совмещение отдельных функций и компетенции. Полагает, что участием в заседании комиссии шести сотрудников управления, включая врио руководителя СВТУ Росрыболовства, созданы условия для конфликта интересов и принятия решений неравноправными членами. В судебном заседании представитель колхоза доводы апелляционной

757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" на территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя введен режим (средний уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. С учетом изложенного, суд считает необходимым отметить, что учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов , а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

проверки установлено, что постановлением Мэрии муниципального образования города Черкесска № 1524 от 30 ноября 2010 года «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов» утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Данное постановление незаконно в части и подлежит изменению по следующим основаниям. Согласно п.8 Указа Президента России от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов » органам местного самоуправления рекомендовано руководствоваться этим Указом при разработке названных положений. В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Более того, согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны

числе которых и противодействие коррупции. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Самарской области в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федерачьными законами. Указанным законодательством не предусматривается установление указами Президента РФ в императивном порядке механизма деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов . Необоснованным и незаконным является также довод прокурора в части определения и раскрытия принципа взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации, установленного в статье 5 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в которойотсутствуют единые на государственной службе и муниципальной службе принципы создания и деятельности коллегиальных органов при органах государственной власти и органах местного самоуправления.

действующего в интересах ФИО2, от 29.04.2020 (вх. № Г-36) о невозможности последнего по объективным причинам представить сведения за отчетный 2019 г. в отношении себя, своей супруги и несовершеннолетних детей, в соответствии с требованиями пункта 9 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559, абзаца 3 подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов , утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821, абзаца 3 подпункта «б» пункта 15 Положения о комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2010 №409; признании незаконным и отмене решения аттестационной комиссии

или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направить в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. В нарушение методических рекомендаций и Положений комиссии круг трудовых обязанностей в организации, в которую трудоустроилась ФИО1 не исследовался. Все выступающие ограничились перечислением занимаемых ФИО1 должностей и обязанностей, без приведения доказательств, и мотивировки своего отказа в нарушение требований подпункта «и» пункта 31 Указа Президента РФ от 01 июля 2010 № 821. Следовательно, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении уведомления ООО «Стройгазинвест», не должна была ограничиваться установлением лишь формальных оснований применения закона, а должна была исследовать и оценить реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующее решение об отказе бывшему государственному гражданскому служащему в замещении должности в коммерческой организации необходимым и соразмерным. Межрайонной ИФНС № 23 по Саратовской области не представлено доказательств с достоверностью подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 осуществляла функции государственного управления