Указ президента о проведении квалификационного экзамена - гражданское законодательство и судебные прецеденты

8 - 10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", пунктами 10, 17, 19 "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в "Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат. Однако в нарушение действующего законодательства Методика не прошла государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации. При таких обстоятельствах, на момент проверки указанная Методика не могла регулировать спорные правоотношения. Методика проведения квалификационных экзаменов на получение права

акта не действующим полностью или в части. В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента№ 314 Роспатент в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Согласно пункту 5.4.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» Роспатент осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных Российской Федерации, выдачу им регистрационных свидетельств, а также контроль за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Порядок деятельности квалификационной комиссии, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.09.2016 № 617 (далее – Порядок) устанавливает правила формирования и полномочия квалификационной комиссии и ее членов, деятельности квалификационной комиссии, проведения заседаний квалификационной комиссии и квалификационных экзаменов кандидатов в патентные поверенные и патентных поверенных, выразивших желание расширить область деятельности в пределах

представлен не был. Согласно п.п. 8 - 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", п. п. 10, 17, 19 "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в "Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат. Таким образом, на момент проверки указанные Требования не могли регулировать спорные правоотношения. Методика проведения квалификационных экзаменов на получение права управления транспортными средствами, вводимой в

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» под функциями по контролю и надзору понимаются, в частности, осуществление действий по контролю и надзору за исполнением юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения; выдача органами государственной власти, разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам. Поскольку ГУВД по Свердловской области в лице комиссии принимает решение о выдаче либо невыдаче лицу документа о присвоении квалификации охранника, разрешая или не разрешая ему тем самым осуществление деятельности в качестве охранника (а также руководителя охранной организации), то, следовательно, в этой части оно выполняет государственную функцию по контролю. Упомянутым Постановлением Правительства от 30.07.2009 № 629 предусмотрено, что финансирование расходов, связанных с реализацией данного постановления, то есть в том числе – в части проведения квалификационного экзамена для

оспариваемую заместителем прокурора края необходимо рассматривать во взаимосвязи с правовой нормой абзаца 1 части 6 статьи 6 Закона Камчатского края №169, которой установлено, что квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией государственного органа Камчатского края в соответствии с Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111, а правовое регулирование в части, касающейся порядка проведения экзаменационных процедур и работы аттестационной комиссии, не затрагивает и не меняет установленный порядок сдачи квалификационного экзамена . Представитель губернатора Камчатского края ФИО4 с заявленными заместителем прокурором края требованиями не согласилась, высказала аналогичную позицию, что и представители Законодательного Собрания Камчатского края, Правительства Камчатского края. Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств. Законы и нормативные правовые акты субъектов Российской

был предоставлен для ознакомления отзыв об уровне знаний, навыков и умений, подписанный исполняющим обязанности начальника Инспекции ФИО4 и заместителем руководителя УФНС по КК, в котором, по его мнению, содержалась недостоверная негативная информация о показателях его служебной деятельности, с которым он в нарушение пункта 12 Порядка сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <...> № <...> (далее - Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена), не был ознакомлен до проведения квалификационного экзамена . Таким образом, он был лишен возможности представить в комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом, а также документальное обоснование. Истец считает, что до проведения квалификационного экзамена он ознакамливался с другим вариантом отзыва, в котором содержалась положительная характеристика и информация о его служебной деятельности, а также предложение о присвоении ему классного чина в соответствии с замещаемой должностью, то есть советника государственной гражданской