Указ президента о стипендиях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

№1364-р от 21.12.1994 года. Доводы апелляционной жалобы о том, что Правительство Республики Саха (Якутия) не имело права устанавливать возраст претендентов на получение государственной стипендии, поскольку это не было установлено самим указом Президента, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку указанное распоряжение и утвержденное им Положение в установленном порядке не признаны недействительными. Суд апелляционной инстанции не принимает доводы апелляционной жалобы о том, что в п. 3 Указа Президента Республики Саха (Якутия) №1177, в котором речь идет и об иных вознаграждениях, к которым и относятся, по мнению заявителя, стипендии , не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку как было указано выше, вопрос с выплатой стипендий регламентируется специальными правовыми актами. Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности выявленных Счетной палатой бюджетных нарушениях в указанной сумме связанной с выплатой стипендий. Оценивая доводы апелляционной жалобы о том, что требование оспариваемого представления по возврату 902,6 тыс. руб. в бюджет Республики Саха (Якутия) является незаконным,

1995 года, 20 (двадцать) государственных стипендий Республики Саха (Якутия) в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей (с учетом районного коэффициента 70%). Государственные стипендии присуждаются Академией наук Республики Саха (Якутия) молодым научным сотрудникам и аспирантам на период подготовки диссертации, монографии, научных разработок, имеющих высокую научную ценность, сроком на один год (п. 1.2). Распоряжением правительства Республики Саха (Якутия) № 1364-р от 21.12.1994 года принятого во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) № 921 от 22.11.1994 года утверждено «Положение по выплате вознаграждения за защиту кандидатской диссертации и государственной стипендии молодым научным сотрудникам и аспирантам». Пунктом 1 Положения установлено, что 20 (двадцать) государственных стипендий Республики Саха (Якутия) учреждены Указом Президента Республики Саха (Якутия) № 921 от 22.11.1994 «О государственной поддержке подготовки молодых научных кадров» и вводятся с 01.01.1995 года. Пунктом 3 Положения предусмотрено, что государственная стипендия присуждается Президиумом Академии наук Республики Саха (Якутия) молодым научным работникам и аспирантам, постоянно проживающим или проживавшим (аспирантам других

и аспирантам, достигшим возраста 33 лет на сумму 660 000 руб. (пункт 6.1 мотивировочной части представления), а также в части, устанавливающей обязанность принять меры по возврату в бюджет Республики Саха (Якутия) суммы нецелевого расходования бюджетных средств в размере 902,6 тыс.руб., касающейся суммы 660 000руб. (пункт 2 резолютивной части представления). В обоснование заявленных требований Академия наук РС(Я) указывает, что выплаты стипендий молодым научным сотрудникам произведены на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 22.11.1995 № 921, которым не предусмотрены возрастные ограничения для выплаты стипендий . Счетная палата РС (Я) с заявленными требованиями не согласна, представила отзыв от 01.07.2014 № 09-50/988 с изложением доводов возражения. В частности полагает, что оспариваемое представление не подлежит обжалованию как ненормативный правовой акт в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Считает, что Академией наук РС (Я) стипендии молодым научным сотрудникам выплачены в нарушение действующего Положения о порядке присуждения и выплаты государственной стипендии Республики Саха

актами, действующими на территории Российской Федерации, и принятыми в их исполнение нормативными актами Банка России»; п. 7 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, где указано, что «предприятия, имеющие постоянную денежную выручку, по согласованию с обслуживающими их банками могут расходовать ее на оплату труда и выплату социально-трудовых льгот, закупку сельскохозяйственной продукции, скупку тары и вещей у населения»; п. 1 Указа Президента РФ от 14.06.1992 г. № 622, где говорится, чтоорганизации «имеют право хранить в своих кассах наличные деньги сверхустановленных лимитов только для оплаты труда, выплаты пособий по социальному страхованию, стипендий , пенсий и только на срок не свыше трех рабочих дней, включая день получения денег в учреждении банка»; п. 2 Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 г. № 1843-У, согласно которомупредусматривается возможность расходования кассовой выручки на заработную плату, иные выплаты работникам (в том числе социального характера), стипендии, командировочные расходы, на оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг, выплату за оплаченные

форме. Действующим законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание – статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В закрытый перечень, предусмотренный данной нормой, не входят выплаты пожизненной ежемесячной стипендии. С учетом вышеизложенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что со стипендии Президента Российской Федерации, учрежденной Указом Президента РФ от 31 марта 2011 года, и получаемой ФИО2, как чемпионом Олимпийских игр, возможно производить удержание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем согласно ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю следовало совершить соответствующие действия. Утверждение административного ответчика о том, что стипендия Президента Российской относится к ежемесячной выплате, начисляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан, что исключает возможность обращения на нее взыскания в силу п.п. 6. п. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебной коллегией отклоняется как основанное на неверном толковании данной правовой нормы. Доходы, перечисленные в ст.