1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки); 2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг: а) наименование страны происхождения товара; б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная данным подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе. В силу приведенной нормы указания означенных сведений о товаре можно требовать только в отношении поставляемого товара. В отношении товара, используемого при выполнении закупаемых работ, оказании
контрактной системе. Считая ненормативный правовой акт управления незаконным, учреждение обратилось в арбитражный суд. Частично удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из того, что выводы оспариваемого решения управления об отсутствии оснований для включения в конкурсную документацию требования об отражении в первой части заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации об электронном аукционе, не соответствуют закону о контрактной системе. Вместе с тем, соглашаясь с выводами антимонопольного органа, суд пришел к выводу, что указание на товарный знак в заявке участника осуществляется только при наличии такого знака, что прямо установлено в подпункте «б» пункта 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе. Кроме того, суд поддержал выводы управления о неправомерности отклонения заявки общества со ссылкой на несоответствие характеристик товара требованиям аукционной документации (пункту 4.14.8 ГОСТ 28013-98). Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Закона о контрактной
ее обоснованной, в действиях комиссии уполномоченного органа установил нарушение требований части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), поскольку первая часть заявки № 4 на участие в электронном аукционе не содержала конкретных показателей товара (наименований товара), соответствующих значениям, установленным документацией об электронном аукционе (пунктом 27 Информационной карты, Техническим заданием), и указание на товарный знак (при наличии). Суды по результатам анализа представленных доказательств установили, что требования документации позволяли участнику указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, перечень наименований параметров необходимого товара, значения параметра или наличие необходимых функций. При указании данных параметров одно лишь словесное несоответствие заявки в части наименования объекта закупки не может быть признано законным основанием для отказа в допуске к участию в аукционе. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, статьями 198, 200 Арбитражного
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), статьями 1477, 1479, 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что решение антимонопольного органа соответствует положениям законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя, с чем согласился суд округа. Судами установлено, что основанием для отказа в допуске к участию в аукционе явилось неуказание участником конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Между тем, техническая часть (аукционное задание) документации об аукционе содержала указание на товарный знак Cordiant и необходимые характеристики товара, в связи с чем у общества отсутствовала обязанность указывать в первой части заявки конкретные показатели товара. Кроме того, в первой части заявки общество выразило согласие на поставку товара, в отношении которого в аукционной документации содержится указание на товарный знак, с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки. Таким образом, управлением ФССП России необоснованно была
края от 21 февраля 2012 года в удовлетворении заявления отказано. Учреждение обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления, полагая, что аукционная комиссия правомерно отказала ООО «РЕСТАВРАЦИЯ СТК» и ООО «Вымпел ПРО» в допуске к участию в аукционе. Из апелляционной жалобы следует, что названные лица в первых частях заявок дали согласие на использование товаров, указание на товарный знак которых содержится в документации об открытом аукционе, но указали недостоверные сведения по техническим характеристикам этих товаров. Сообщенная участниками информация является недостоверной, поскольку не позволяет определить, какой товар ими фактически предложен к использованию: товар указанного в заявке товарного знака или товар с указанными в заявке техническими характеристиками. Имеющаяся у аукционной комиссии информация о характеристиках товаров подтверждена паспортами официальных поставщиков этих товаров. По мнению заявителя, аукционная комиссия в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи
участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, должна содержать следующую информацию: а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает
подачи заявок 23.05.2014 через оператора электронной площадки на участие в аукционе поступило 10 заявок. По результатам рассмотрения первых частей заявок единой комиссией заказчика к участию в аукционе допущены участники с порядковыми номерами заявок №№ 1, 3, 5, 6, 8, а участникам закупки №№ 2 4, 7, 9, 10 (в том числе, ООО «ПСК «Гранд-Строй») отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что данными участниками не на все материалы представлено указание на товарный знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара (подп.«б» п. 3 ч. 3 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) По результатам рассмотрения жалобы ООО «ПСК «Гранд-Строй» на действия заказчика при осуществлении закупки в связи с отказом в допуске к участию в закупке,
37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 52, 53, 54, 55 ,56, 57, 58, 59, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107 указано «простое» согласие на использование товара, в отношении которого в аукционной документации содержится указание на товарный знак , а наименование страны происхождения не указано. По результатам проверки (пункт 3 мотивировочной части решения) УФАС признало в действиях комиссии Уполномоченного органа нарушение пункта 1 части 4 статьи 67 Закона, выразившееся в необоснованном, по мнению УФАС, допуске к аукциону участника, заявке которого были присвоен порядковый № 3. Не согласившись с п.3 мотивировочной части, резолютивной частью решения УФАС от 26.08.2016 по делу № 11-206/16, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в
открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные сведения:1.при размещении заказа на поставку товара: согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также
недостоверных сведений; 2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме. В соответствии с ч.4 ст.41.8 указанного закона, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения: 1) при размещении заказа на поставку товара: а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный
ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе предусмотрено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию: 1) при заключении контракта на поставку товара: а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией; б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии),
