АПК РФ, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», исходил из того, что в рамках настоящего спора заявителем фактически оспаривается постановление администрации от 08.05.2013 № 746-па «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: проспект Мира - ул. Крайняя - ул. Долинская - ул. Украинская - восточная граница города - ул. Детская - река Рогатка», анализ которого показывает, что оно относится к документам территориального планирования, принято администрацией в пределах предоставленных ей полномочий, рассчитано на неоднократное применение, распространяет свое действие на неопределенный круг лиц и официально опубликовано, соответственно, данный документ является нормативным правовым актом, не поименованным в пункте 1.1 части 1 статьи 29 АПК РФ, поэтому заявление предпринимателя в этой части не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации или утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Как следует из материалов дела, постановлением Администрации №746-па от 08.05.2013 утвержден проект планировки с проектом межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: пр.Мира – ул.Крайняя – ул.Долинская – ул.Украинская – восточная граница города – ул. Детская – река Рогатка, в соответствии с которыми земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> не сформирован, однако согласно чертежу межевания определены границы земельного участка под группу многоквартирных домов в указанном районе, куда входит спорный многоквартирный дом. При этом, каких-либо наложений границ данного участка на спорный земельный участок, арендуемый ИП ФИО1, из указанного чертежа не усматривается. С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы, что суд первой
основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом по Челябинской области от 16.11.2000г. № 1546 за ФГУП «Сигнал» закреплено на праве хозяйственного ведения имущество государственной собственности РФ, согласно приложений № 1 и № 2, а также объекты незавершенного строительства, согласно приложения № 3, а также перечнем недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2000г. (т. 1 л.д.11). В соответствии с перечнем на праве хозяйственного ведения у ФГУП «Сигнал» находятся проезжие дороги, расположенные в г.Челябинске – ул. Долинская , Калужская 1-ая, ФИО3 1-ая (т. 1 л.д.12-15). С целью освобождения предприятия от несвойственных ему функций по содержанию указанных проезжих дорог, находящихся в Ленинском районе г.Челябинска, предприятием осуществлялись действия по передаче указанных дорог в муниципальную собственность, а именно: 01.11.2006г. заключен договор подряда № 605-Д с МУП «Дорожное ремонтно-строительное управление» и выполнены работы по благоустройству улиц – Долинская, Калужская 1-я, ФИО3 1-я с щебеночным покрытием (т. 1 л.д.16-20). За указанные работы предприятием произведена оплата в
раздел. При этом судами оставлен без внимания довод предпринимателя о невозможности получения таких согласий, поскольку заявитель не является участником договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. Указывает, что на момент вынесения обжалуемого решения, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.04.2018 №938-па приостановлено действие подпункта 1.3 постановления администрации города Южно-Сахалинска от 08.05.2013 №746-па «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: проспект Мира – ул. Крайняя – ул. Долинская – ул. Украинская – восточная граница города – ул. Детская – река Рогатка», которым приостановлено действие проекта межевания, в границы которого подпадает спорный земельный участок. Отзывы на кассационную жалобу не поступили. В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Сахалинской области, представитель предпринимателя поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд округа
инстанции на основе оценки имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ установил, что испрашиваемый предприятием земельный участок в районе пр. Мира, 56 в г. Южно-Сахалинске фактически расположен в границах территории северного жилого района, в отношении которой Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 08.05.2013 № 746-па по результатам публичных слушаний, проведенных в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ, утверждена документация по планировке территории северного жилого района в границах пр. Мира, ул. Крайняя, ул. Долинская , ул. Украинская, восточная граница города, ул. Детская, река Рогатка. Данное постановление опубликовано в установленном порядке в издании «Южно-Сахалинск сегодня» от 20.06.2013 № 30 (976). В соответствии с утвержденным проектом территория вдоль пр. Мира ограничена красными линиями, в границах которых запланировано изменение параметров поперечного профиля автомобильной дороги с доведением ее до четырехполосного движения автомобилей и обустройством отдельных полос для движения общественного транспорта в обоих направлениях, устройством разделительной полосы, освещения и остановочных пунктов, переустройством ливневой
заседание явилась, иск не признала, просила отказать, пояснила, что с 2013года не проживает в спорном домовладении. ФИО2 миграционной службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассматривать дело в отсутствие ФИО2 третьего лица в порядке статьи 167 ГПК РФ. Выслушав истца, его ФИО2, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, ул Долинская на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.№). С 28.02.2011г. года в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась его супругой с 06.04.2002г. 03.10.2013г. отделом ЗАГС администрации <адрес> на основании решения мирового судьи участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. брак между ФИО3 и ФИО1 был прекращен, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака.( л.д.№). Из справки СНТ»Советский Садовод № и адресной справки следует, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована
Южно-Сахалинск», утвержденном решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23 декабря 2009 года № 52/5-09-4. Согласно пункту 5 части 1 статьи 2 указанного Положения на публичные слушания в обязательном порядке выносятся проекты планировки территорий и проекты межевания территорий. Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30 сентября 2011 года № 1786 назначено проведение публичных слушаний по проекту планировки с проектом межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: проспект Мира - ул.Крайняя- ул.Долинская -ул.Украинская-восточная граница города-ул.Детская-река Рогатка. Данное постановление опубликовано в газете «Южно-Сахалинск сегодня». Публичные слушания по проекту планировки и межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска состоялись 20 марта 2012 года в 18-00 часов ДК «Родина», что подтверждается протоколом публичных слушаний от 28 марта 2012 года и итоговым документом о результатах публичных слушаний (заключением) от 28 марта 2012 года, опубликованным в газете «Южно-Сахалинск сегодня». Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08 мая 2013 года № 746 – па
разрешенного использования: под существующий индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки, в пределах которого расположен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности за административным истцом. Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19 апреля 2018 года № 938-па действие подпункта 1.3 Постановления администрации города Южно-Сахалинска от 08 мая 2013 года № 746-па «Об утверждении проекта планировки с проектом межевания северного жилого района города Южно-Сахалинска в границах: проспект Мира- ул.Крайняя - ул.Долинская – ул.Украинская - Восточная граница города – ул.Детская- река Рогатка», которым утвержден чертеж межевания территории, приостановлен. 17 декабря 2020 года Ф.И.О.1 обратился в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, по результатам рассмотрения которого 13 января 2021 года ему отказано в перераспределении на основании подпункта 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса
