ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Условия подключения к сетям водоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17.03.2015 N АПЛ15-68 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 22.12.2014 N АКПИ14-1285, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующими пунктов 4 - 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83>
информацию о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения либо направить мотивированный отказ в выдаче указанных условий в течение 14 рабочих дней с даты получения от органа местного самоуправления поселения, городского округа информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". ООО "Диалог" оспорило в Верховном Суде Российской Федерации приведенные пункты Правил в части, обязывающей заявителя получать у ресурсоснабжающей организации технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения как необходимое условие получения градостроительного плана земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства и который был приобретен не в порядке, предусмотренном статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Заявитель ссылался на то, что Правила в оспариваемой части противоречат статьям 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нарушают права заявителя
Решение Верховного Суда РФ от 22.12.2014 N АКПИ14-1285 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими пунктов 4 - 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83>
объекта капитального строительства к централизованной системе горячего водоснабжения либо направить мотивированный отказ в выдаче указанных условий в течение 14 рабочих дней с даты получения от органа местного самоуправления поселения, городского округа информации, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". ООО "Диалог" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 4 - 9 Правил в части, обязывающей заявителя получать у ресурсоснабжающей организации технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения как необходимое условие получения градостроительного плана земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства и который был приобретен не в порядке, предусмотренном статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат статьям 41 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нарушают права заявителя в
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 06.05.2024) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации"
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130 является данное лицо, а для правообладателя земельного участка также информация о праве лица на земельный участок, на который расположен подключаемый объект основания возникновения такого права) 5. В связи с __________________________________________________________ (новым строительством, реконструкцией, модернизацией - указать нужное) прошу выдать технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, водопроводных и (или) канализационных сетей, иного объекта, не относящегося к объектам капитального строительства (указать нужное): ___________________________________________________________________________ (наименование объекта или сетей) расположенного (проектируемого) по адресу _____________________________ (место нахождения объекта или сетей) 6. Требуется подключение к централизованной системе ___________________ ___________________________________________________________________________ (горячего водоснабжения , холодного водоснабжения, водоотведения - указать нужное) 7. Необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через централизованную систему __________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод) 8. Информация о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) подключаемых объектов, соответствующих указанному земельному участку ________________________________________________________ (высота объекта,
Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения"
сетям инженерно-технического обеспечения. 17. В случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 341) (см. текст в предыдущей редакции) Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 29.07.2013 N 644) (см. текст в предыдущей
Определение № А63-16259/19 от 01.04.2021 Верховного Суда РФ
в эксплуатацию в установленном законом порядке, принадлежит право распоряжения принадлежащими ему сетями, к которым невозможно производить подключение иных абонентов без его разрешения, суды пришли к выводу об отсутствии установленных законом оснований для понуждения собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом без соответствующего согласования, помимо его воли. Судами отмечено, что сам по себе договор о совместной деятельности по устройству сетей водоснабжения и водоотведения от 01.11.2012, заключенный между прежними собственниками после выдачи одному из них технический условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения и не повлекший внесения изменений в документы о подключении, не порождает у ответчика обязанности по предоставлению истцу согласия на присоединение к его сетям. Судами также учтено, что истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие иных возможностей подключения. Доводы кассационной жалобы материалами дела не подтверждаются. Изложенные в настоящей жалобе возражения подателя не опровергают выводы судебных инстанций. Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на оценке доказательств и нормах законодательства, не
Определение № 11АП-16115/19 от 27.07.2020 Верховного Суда РФ
разрешения на ввод в эксплуатацию построенной блок-секции: части дома со встроенными нежилыми помещениями поз. 1 (строительное наименование - XIV очередь строительства -9-9-7-7-7-9-9-7-этажная жилая часть дома со встроенными нежилыми помещениями поз. 1), приложив пакет документов, подписанные сетевыми организациями. Уведомлением от 11.03.2019 № 3/1115 Министерство отказало заявителю в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта капитального строительства ввиду отсутствия документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, водоотведения, а также документов, подтверждающих согласие Компании на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения объекта, отметив, что ООО «УК «Лесная Слобода» не уполномочено на выдачу технических условий и документов, подтверждающих соответствие объекта техническим условиям. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 2, 3, 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса, абзацем 2 пункта 13 Правил заключения договоров ресурсоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №
Определение № 308-ЭС16-924 от 26.07.2016 Верховного Суда РФ
к договору о подключении, которым внесли изменения в пункты 3.1.1, 3.1.5, 4.1.6 и 5.2 названного договора. В приложении № 2 к договору о подключении водоканал и общество «Европа-Девелопмент» предусмотрели плату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения ‒ 62 328 458 рублей и сроки ее перечисления. Ответчик направил истцу заявки на выдачу технических условий и условий подключения объекта капитального строительства. Водоканал выдал обществу «Европа-Девелопмент» технические условия от 11.01.2011 № ИД-4-64-11 и условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения города Краснодара от 11.01.2011 № ИД-1-66-11. В условиях подключения указано на аннулирование технических условий и условий подключения, ранее выданных обществу «Европа-Инвест». Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на отсутствие оплаты оказанных им услуг. Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из доказанности обязанности общества «Европа-Девелопмент» как застройщика оплатить оказанные ему водоканалом услуги по подключению объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения. Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами, заявитель ссылается
Постановление № А46-1993/2011 от 30.05.2012 АС Западно-Сибирского округа
ул. Палашенкова – ул. Тихая. Подключение к сетям, которые проложены в непосредственной близости, признано возможным только с письменного разрешения их владельца ТСЖ «Прогресс». Из обращений ФИО2 и ФИО3 следует, что наличие у ОАО «ОмскВодоканал» возможности по выдаче условий подключения принадлежащих им объектов капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, которые проложены в непосредственной близости – сетям ТСЖ «Прогресс» свидетельствует о нарушении их интересов, поскольку предлагает им невыгодные и экономически, и технологически необоснованные условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения. Вышеизложенное подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле. Суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций о незаконности действий ОАО «ОмскВодоканал» и ТСЖ «Прогресс» по отказу в рассмотрении заявлений гражданин ФИО2 и ФИО3 исходя из следующего. Согласно пункту 9 Правил № 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса правообладателя земельного участка о предоставлении технических
Постановление № А46-3153/14 от 26.05.2015 АС Западно-Сибирского округа
распоряжением от 21.06.2013 № 1260-р утвердил схему расположения испрашиваемого земельного участка ориентировочной площадью 70 016 м² на кадастровом плане территории. Общество самостоятельно провело работу по получению необходимых для оформления акта выбора земельного участка документов, в результате которой заявителем были получены, а затем дополнительно представлены в департамент архитектуры и градостроительства для оформления акта выбора земельного участка следующие документы: технические условия (проект) на электроснабжение от 17.05.2013 № ТУ-ОЭ/А-10102/13, подготовленные открытым акционерным обществом «Омскэлектро»; технические условия подключения к сетям водоснабжения и канализации от 17.05.2013 № 05-06/1163/13, подготовленные открытым акционерным обществом «Омскводоканал» (далее – ОАО «Омскводоканал»); сведения ОАО «Омскводоканал» о плате за подключение к сетям водоснабжения и канализации от 17.05.2013 № 05-06/1164/13; предварительный расчет помех по использованию воздушного пространства и регулированию воздушного движения в г. Омске от 09.10.2013 № 01-14-1638, сделанный федеральным государственным унитарным предприятием «Госкорпорация по ОрВД»; протокол от 23.10.2013 открытого акционерного общества «Омский аэропорт»; экспертное заключение от 30.09.2013 № 557, протокол
Постановление № А76-5888/14 от 13.10.2015 АС Уральского округа
арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 (судьи Суспицина Л.А., Карпачева М.И., Соколова И.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество «АвтоГалактика» просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении требований, заявленные требования в данной части удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судами положений ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на технические условия на благоустройство, условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, технические условия на проектирование, исходные данные на проектирование, проектную документацию, положительное заключение государственной экспертизы, договоры строительного подряда и иные документы, полагает доказанным факт освоения заявителем спорного земельного участка согласно целевому назначению и условиям договора аренды. Заявитель считает, что актом проверки от 13.11.2013 № 1 подтвержден факт осуществления истцом первоначального этапа строительства. Заявитель не согласен с выводом судов о том, что условием продления договора является только наличие на земельном участке принадлежащего
Решение № 2-3302/2017 от 20.10.2017 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)
водохозяйственной деятельности многоквартирного жилого дома <адрес> обнаружено самовольное пользование системой холодного водоснабжения, без договора с КГУП «Приморский водоканал». Представителями ПП «Горводопровод» произведено отключение от системы холодного водоснабжения. Как пояснил представитель КГПУ «Приморский водоканал» в судебном заседании, 09.04.2014 ФИО24 являясь старшим по дому, обратился в КГУП «Приморский водоканал» с заявлением о выдаче условий подключения к системам водоснабжения и водоотведения в отношении, в том числе спорной квартиры. На основании данного заявления ФИО24 08.05.2014 выданы Условия подключения к сетям водоснабжения и канализации объекта: «<адрес>» № № сроком действия 2 года (копия имеется в материалах дела). 26.11.2016 г. ФИО24. обратился в КГУП «Приморский водоканал» с заявлением (вх. № 16/21795) о продлении вышеупомянутых Условий подключения (копия прилагается), в связи с чем 13.12.2016 г. заявителю выданы взамен устаревших Условий № № Условия подключения к сетям водоснабжения и канализации объекта «Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> № № со сроком действия - 18 месяцев. В соответствии
Решение № 2-656/2016 от 07.11.2016 Костомукшского городского суда (Республика Карелия)
Про»), Муниципальному казенному предприятию «Горводоканал Костомукшского городского округа» (далее по тексту - МКП «Горводоканал КГО»), обосновывая требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного в северной части блока «Ж» по <адрес> в <адрес> Республики Карелия. В 2014-2015 годах истец обращался в МКП «Горводоканал КГО» с заявлением на технологическое присоединение его индивидуального жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения. 18 ноября 2014 года МКП «Горводоканал КГО» истцу выданы технические условия № подключения к сетям водоснабжения и водоотведения. Договор на технологическое подключение к сетям водоснабжения и водоотведения МКП «Горводоканал КГО» с ним не заключал, поскольку истцу необходимо согласовать технологическое присоединение к указанным сетям с ООО «Славяне Про». Из письма МКП «Горводоканал КГО» № от 14 марта 2016 года ему стало известно об отказе ООО «Славяне Про» согласовать технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения по причине того, что он не обращался в общество с соответствующим заявлением, в связи
Апелляционное определение № 33-313/2017 от 24.01.2017 Верховного Суда Республики Карелия (Республика Карелия)
Про" в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Ответчик ООО "Славяне Про" в поданной апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, полагая его необоснованным и незаконным вследствие неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного применения норм материального права. Указывает, что сети инженерно-технического обеспечения, к которым истец хочет подключить объект капитального строительства, принадлежат обществу, как лицу, являющемуся основным абонентом (потребителем соответствующего вида ресурсов); технические условия подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, в силу п.17 постановления от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. ФИО1 в общество с заявлением о выдаче ему технических условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения