Условно разрешенный й вид использования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

учетом заключения Управления земельных ресурсов Мэрии города Ярославля о невозможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу 6-й Парковый пер., в районе д.11 в Заволжском районе рекомендовано отказать в предоставлении испрашиваемого разрешения. Из предварительного заключения Управления земельных ресурсов Мэрии города Ярославля от 26.06.2013 №02-13/4167 следует, что основанием для принятия данного решения стало наличие разработанного проекта детальной планировки жилого района «Маяковский», согласованного приказом главного архитектора города Ярославля от 03.02.1992 №1/60, по которому на соответствующем земельном участке не предусмотрено строительство 6-7-8-этажных жилых домов. Кроме того, в этом заключении указано, что использование земельного участка по условиям договора возможно исключительно в соответствии с разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора. Во исполнение принятого решения издан приказ начальника Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля от 18.07.2013 № 1358 «Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу 6-й парковый проезд, в районе дома 11 в Заволжском

эксплуатации тепличного хозяйства (л.д. 62-74). Согласно пункту 3.1 договора аренды земли УЗ № 007896-Д-2006 от 30.08.2006 земельный участок предоставлен на следующих условиях: эксплуатировать в соответствии с генпланом. На основании заявления (запроса) ООО «Овощевод» от 24.09.2021 (вх. № 11266) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45200 в зоне Б.3 (смешанные общественно-деловые зоны) и объекта капитального строительства (склады) в соответствии с классификатором видов разрешенного использования (код 6.9) по ул. Павелецкой 2-й, 22 в Металлургическом районе города Челябинска и в соответствии с постановлением Администрации от 01.11.2021 № 380-п «О проведении публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (склады) по ул. Павелецкой 2-й, 22 в Металлургическом районе города Челябинска» 11.11.2021 публичные слушания проведены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д. 128-133). Предложения и замечания участников публичных слушаний принимались в электронном виде на адрес электронной почты Комиссии

согласований, если применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным или условно разрешенным видам использования. Анализ указанных выше норм позволяет суду сделать вывод о том, что изменение вида разрешенного использования на основной вид разрешенного использования допускается без дополнительных согласований и разрешения. В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что ОАО «ТГК-11» обратилось в Управление Роснедвижимости по Омской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:160103:0029 с «предоставлен для 2-й секции полигона по утилизации отходов Омской ТЭЦ-2» на «Золоотвалы теплоэлектростанций». В ходе судебного разбирательства судом установлено, что такой вид разрешенного использования как «Золоотвалы теплоэлектростанций» установлен Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 20, и определен в качестве основного (подраздел 4 раздела 24

застройки города Ярославля (протокол от 28.06.2013 №6) и с учетом заключения УЗР о невозможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу 6-й Парковый пер., в районе д.11 в Заволжском районе комиссия рекомендовала отказать в предоставлении испрашиваемого разрешения (л.д. 51). Из предварительного заключения Управления от 26.06.2013 №02-13/4167 следует, что основанием для принятия данного решения стало наличие разработанного проекта детальной планировки жилого района «Маяковский», согласованного приказом главного архитектора города Ярославля от 03.02.1992 №1/60, согласно которому на спорном земельном участке не предусмотрено строительство 6-7-8-этажных жилых домов. Также в заключении указано, что использование земельного участка по условиям договора возможно исключительно в соответствии с разрешенным использованием, указанным в п. 1.1 договора (л.д. 49). Во исполнение принятого решения Управлением издан приказ от 18.07.2013 № 1358 «Об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу 6-й парковый проезд, в районе дома 11 в Заволжском районе» (л.д. 7). Полагая,

что право собственности ФИО1 прекращается на следующие объекты недвижимого имущества: - производственный корпус, назначение: нежилое, общая площадь № кв.м, инв. №, лит. И,И1, кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й Промышленный пр-д, <адрес>; - земельный участок, площадь: № кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й Промышленный пр-д, <адрес>. ФИО1 и ООО «Арверон» пришли к соглашению о том, что за ООО «Арверон» признается право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: - производственный корпус, назначение: нежилое, общая площадь № кв.м, инв. №, лит. И,И1, кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й Промышленный пр-д, <адрес>; - земельный участок, площадь: № кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования : для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, 1-й Промышленный пр-д, <адрес>. Определение Дзержинского районного суда <адрес> об утверждении настоящего Мирового соглашения является основанием

получении ЗАО «Автодор» разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № «для размещение объектов оптовой торговли» не имеется. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № использовался и фактически продолжает использоваться ЗАО «Автодор» только в производственных целях в рамках основной деятельности предприятия. Техническими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Роснедвижимости от 29 июня 2007 г. N П/0152 ( утратившие силу со 2 июля 2012 г.), определен Типовой перечень видов разрешенного использования земель (приложение N 2; далее - Типовой перечень). Пунктом 3 Типового перечня предусмотрено, что в состав земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, входят земельные участки промышленных предприятий. Вид разрешенного использования земельного участка соответствует его целевому назначению и виду его функционального использования, а поэтому его отнесение к 5-й группе видов разрешенного использования , следует признать ошибочным. Таким