или организациями. Согласно ч.1 ст.30 Устава Кыштымского городского округа (принят Решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа Челябинской области от 23.06.2005 №52) (далее по тексту-Устав) Администрация Кыштымского городского округа (далее - Администрация округа) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляющий отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области. В силу ч.1 ст. 37 Устава в систему муниципальных правовых актов входят: Устав Кыштымского городского округа ; правовые акты, принятые на местном референдуме; решения Собрания депутатов городского округа; постановления и распоряжения главы городского округа; постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов городского округа; распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа, руководителя финансово-экономического управления городского округа, руководителя комитета по управлению имуществом городского округа; приказы руководителей органов администрации городского округа. В соответствии с ч.1 ст.16 Устава в структуру органов местного самоуправления Городского округа составляют: 1) Собрание депутатов Кыштымского городского округа (далее
договору аренды недвижимого имущества (заключенному как с указанием срока аренды, так и на неопределенный срок), действующему на момент принятия соответствующим органом решения о приватизации данного имущества. Согласно подпункта 12 пункта 12 Положения о Комитете по управлению имуществом Кыштымского городского округа в полномочия Комитета входит разработка проектов программ управления муниципальной собственностью и прогнозного плана приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений к ним, организует их исполнение. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 УставаКыштымскогогородскогоокруга в исключительной компетенции Собрания депутатов Кыштымского городского округа находится принятие планов и программ развития городского округа. Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Устава Кыштымского городского округа в исключительной компетенции Собрания депутатов Кыштымского городского округа находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Таким образом, решения Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 23.09.2010 № 102 и 24.03.2011 № 202 приняты уполномоченным органом в пределах своей компетенции. Заявитель обратился в арбитражный
быть указан комитет. При этом в протоколе о результатах проведения открытого конкурса от 29.08.2014 №3 в качестве организатора конкурса указана Администрация Кыштымского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа (л.д. 17, 133 оборот т. 1), а согласно проекту концессионного соглашения концедентом является муниципальное образование «Кыштымский городской округ», от имени которого выступает Администрация Кыштымского городского округа (л.д. 25 т. 1). Согласно пп. 3 п. 1 ст. 20, ст. 35 УставаКыштымскогогородскогоокруга Администрация Кыштымского городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области; является юридическим лицом. В ее структуру могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. Из представленного в материалы дела Положения о Комитете по управлению имуществом администрации Кыштымского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 08.02.2012
органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3). Согласно подп. 3 п. 1 ст. 20, п. 2 ст. 42 УставаКыштымскогогородскогоокруга , Администрация является исполнительнно-распорядительным органом городского округа, от имени муниципального образования осуществляет права собственника муниципального имущества (т.2, л.д.86-116). В соответствии с Положением о КУИ г. Кыштыма (т.2, л.д.117-122) Комитет является отраслевым органом Администрации и в пределах своих полномочий осуществляет реализацию вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п. 1 Положения), подотчетен по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Главе Кыштымского городского округа (п. 3
кассационных жалоб. Прокурор в судебном заседании доводы кассационных жалоб не признал. Выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, в соответствии со ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не установила оснований к отмене решения суда. Из материалов дела следует и судом установлено, решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 24.09.2009г. № 130 внесены изменения и дополнения в Устав Кыштымского городского округа , принятый решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа от 23.06.2005г. № 52; Устав изложен в новой редакции, что подтверждено соответствующим решением Собрания депутатов Кыштымского городского округа, Уставом Кыштымского городского округа (л. д. 9-35). Поскольку Устав является нормативным правовым актом, его оспаривание осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24 ГПК РФ. 7 В силу ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа,
6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктам 1 и 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК Российской Федерации) утверждение правил землепользования и застройки городского округа и внесение в них изменений относятся к вопросам местного значения городского округа, по которым представительным органом местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты. В соответствии со статьей 1 УставаКыштымскогогородскогоокруга (зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Челябинской области 1 декабря 2009 г. № RU743050002009001) Кыштымский городской округ является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области. Муниципальное образование наделено статусом городского округа Законом Челябинской области от 28 октября 2004 года № 294-30 «О статусе и границах Кыштымского городского округа». Пунктом 26 статьи 5 Устава Кыштымского городского округа к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского