Устав невельского городского округа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации) (далее - объекты), в схему размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемую органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования (далее - орган местного самоуправления), в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - схема размещения). На территории муниципальных образований в Сахалинской области разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Сахалинской области, утвержденным Приказом Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области от 31.03.2016 № 3.37-19п. В соответствии с названными правовыми актами постановлением администрации Невельского городского округа от 09.01.2017 № 2 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов и картографического материала муниципального образования «Невельский городской округ», в состав которой включен нестандартный торговый объект – специализированный киоск площадью 15 кв.м, расположенный на территории привокзальной

органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, предоставлять названные услуги в соответствии с административными регламентами. В силу пункта 4 статьи 2 Закона № 210-ФЗ административный регламент представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Таким образом, административный регламент разрабатывается в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, установления порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги. Решением Собрания Невельского городского округа от 19.10.2010 № 71 принят Устав муниципального образования «Невельский городской округ », которым закреплены правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий. В силу пункта 2 части 1 статьи 9 Устава к вопросам местного значения муниципального образования «Невельский городской округ» отнесено установление, изменение и

Компетенция органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения определяется уставами муниципальных образований. Пунктом 3 статьи 43 Закона № 131-ФЗ установлено, что представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Согласно статье 34 Устава муниципального образования «Невельский городской округ » к исключительной компетенции Собрания относится, в частности, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Таким образом, Порядок утвержден уполномоченным органом -Собранием. Согласно пункту 4 статьи 7 Закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации. Пунктом 4

округа и администрацию с.Шебунино Невельского городского округа. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Устава муниципального образования «Невельский городской округ» определена структура администрации городского округа с указанием отраслевых (функциональных) органов. Согласно подпункта 1 пункта 1, подпункта 6 пункта 2 статьи 34 Устава муниципального образования «Невельский городской округ», внесение изменений и дополнений в Устав Невельского городского округа и утверждение структуры администрации городского округа по представлению мэра городского округа относится к компетенции Собрания городского округа. При таких обстоятельствах, образование органов местного самоуправления либо отраслевых (функциональных) органов в составе администрации Невельского городского округа относится к компетенции представительного органа муниципального образования «Невельский городской округ». В этой связи, суд признает необоснованными доводы прокурора о бездействии исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Невельского городского округа, в части не принятия мер по созданию соответствующего органа в

и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, также решают иные вопросы местного значения. Согласно части 1 статьи 1 Устава муниципального образования «Невельский городской округ» (далее Устав) Невельский городской округ - муниципальное образование в составе Сахалинской области Российской Федерации, население и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области. В соответствии с частью 1 статьи 9 Устава к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на