2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Как указано в постановлении административное правонарушение выразилось в размещении на принадлежащих ФИО2 на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных в границах особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника « Устьевский» в районе <адрес>, опор ЛЭП, что является нарушением установленного режима и правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заказника . В жалобе, поданной в областной суд, ФИО1 просит отменить постановление о назначении административного наказания и решение судьи Ростовского районного суда Ярославской области, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, нарушениям процессуальных требований, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении. В судебном заседании областного суда ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела,
хозяйственные постройки, в границах заказника. В качестве доказательства в материале имеется фототаблица с указанием кадастровых номеров земельных участков и фотоизображений садовых домиков и иных сооружений. Так же содержится ссылка к общедоступной информации о границах государственного природного заказника «Устьевский». Вместе с тем, в постановлении не содержится однозначное утверждение о том, что земельные участки, собственником которых является ФИО1, расположены в границах государственного природного заказника « Устьевский», доказательств этого материалы дела не содержат. Кроме того, из пояснительной записки к проекту постановления Правительяства Ярославской области «О выделении в государственном природном заказнике «Устьевский» зоны ограниченного хозяйственного использования и о внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2010 года № 460-п, от 21 сентября 2018 года № 693-п», следует, что устраняются технические ошибки, допущенные при установлении границ заказника в 2003 году и связанные с необоснованным включением в границы заказника территории СНТ, в том числе, «Левково», и отражены основания для этого. Таким образом, доказательства
соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 №460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области» и Положением о государственном природном заказнике «Устьевский», утвержденном постановлением Правительства Ярославской области от 21.09.2018 N 693-п. В соответствии с Постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п и Положением о государственном природном заказнике « Устьевский», общая площадь заказника составляет 979,4753 гектара (в том числе участок 1 - 402,7959, участок 2 - 576,6794). включает в себя акватории рек Устье и Которосли и участок поймы рек полосой 200 м по обоим берегам от дер. Спирцово на р. Устье до дер. Стрелы на р. Которосли. Заказник образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей. Цель создания заказника - сохранение, восстановление и воспроизводство русской выхухоли, грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее - редкие и исчезающие виды), сохранение среды их произрастания и обитания, путей
постановлением правительства Ярослаской области от 21.09.2018 № 693-п. Положение содержит текстовое, графическое и координатное описание границ заказника, а также режим особой охраны заказника, которым предусмотрен запрет на предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания заказника, в том числе для коллективного садоводства, огородничества, индивидуального дачного и жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей. Согласно пункту 16.1 Положения о государственном природном заказнике « Устьевский», в границах заказника запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности территории заказника, охраняемых природных объектов и комплексов, а также противоречащие целям создания заказника, в том числе предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания заказника. Таким образом, Блинов А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, так он согласовал с ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» и разрешил установку опор ЛЭП на принадлежащих
имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. В силу ч.1 ст.27 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», установлено, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Согласно пункту 16.1 Положения о государственном природном заказнике « Устьевский» (утв. постановлением Правительства области от 21.09.2018 № 693-п), в границах заказника запрещаются любые виды деятельности, рекреационного: и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности территории заказника, охраняемых природных объектов и комплексов, а также противоречащие целям создания заказника, в том числе предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания заказника, для коллективного садоводства, огородничества, индивидуального дачного и жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей. Отсутствие регистрации обременений прав собственника земельных
