аккумулятора, не подлежат хранению и должны быть освобождены от электролита. Слив электролита осуществляется в соответствии с порядком, установленным эксплуатационными документами на аккумуляторы и аккумуляторные батареи для транспортных средств. 15. Помещение, предназначенное для накопления или хранения отходов аккумуляторов транспортных средств, содержащих электролиты, должно быть оборудовано средствами для ликвидации возможного пролива электролитов, обеспечивающими их нейтрализацию. 16. При транспортировании отходов аккумуляторов транспортных средств необходимо исключить возможность утечки электролита. 17. Обработка, утилизация и обезвреживание отходов аккумуляторов транспортных средств, представленных аккумуляторами свинцовыми отработанными неповрежденными, с электролитом, аккумуляторами свинцовыми отработанными в сборе, без электролита, осуществляются с учетом их маркировки. 18. При утилизации отходов аккумуляторов транспортных средств, содержащих свинец, доля общей массы отходов, поступивших на утилизацию, фактически использованная для получения продукции, должна составлять не менее 50%. 19. При утилизации отходов аккумуляторов транспортных средств, содержащих никель, кадмий, доля общей массы отходов, поступивших на утилизацию, фактически использованная для получения продукции, должна составлять не менее 75%. 20. Обработка, утилизация
IV классов опасности. По результатам проведенной внеплановой выездной документарной проверки общества, лицензирующий орган принял решение об отказе в предоставлении лицензии по основаниям, изложенным в акте проверки от 05.03.2018 № 16-л, и отраженным в уведомлении об отказе в переоформлении лицензии от 05.03.2018 № 10. Основанием для отказа послужило то, что установка по утилизации (сжиганию) отходов «Форсаж-1» не предназначена для обезвреживания отдельных видов отходов; у общества отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы для осуществления деятельности по обезвреживанию отходов III-IV классов опасности; общество намерено осуществлять деятельность по сбору отходов «Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом», «Аккумуляторы свинцовые отработанные в сборе, без электролита» без выполнения работ по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности. Полагая свои права нарушенными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании приказа недействительным. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона
обнаружения правонарушения (местоположение объектов несанкционированной свалки мусора), при производстве по делу об административном правонарушении департаментом не составлялся. Фотоматериалы также отсутствуют. Доказательства, подтверждающие, что кислота серная аккумуляторная, как отдельный вид отхода образуется в результате деятельности организации, заинтересованное лицо суду не представило. Как следует из пояснений заявителя, общество самостоятельно не занимается ремонтом автотранспортных средств (АТС), ремонт АТС, принадлежащих организации осуществляют по договорам на СТО и все отходы (запчасти) остаются для утилизации на СТО, а для утилизации отработанных аккумуляторов заключен договор с ООО «ЭкоШина» от 01.04.2011. Кроме того, общество уже имеет паспорт опасного отхода - аккумуляторы отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом (готовое изделие). Документальное подтверждение образования нефтешламов механической очистки сточных вод как вид отхода на производственных предприятиях при добыче, транспортировке, хранении, переработке и использовании нефтепродуктов (нефтебаза, АЗС) в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», в материалах дела отсутствует. Как следует из пояснений заявителя, на прилегающей территории в центральном офисе имеется гостевая автостоянка для
в процессе производства образуются зерновые отходы и т.п., которые являются отходами, опасными для окружающей среды. Образующиеся в процессе производства опасные отходы согласно заключенным договорам, а именно: договора на поставку отработанных масел №5, договора № 671 на утилизацию и захоронение твердых отходов на полигоне твердых бытовых отходов Общество с ограниченной ответственностью «Весна» реализует ООО «Компания Кузнецкий уголь», ООО «Спецавтохозяйство», которые осуществляют использование данных отходов в своей деятельности. Также ООО «Весна» сдает для отправки на утилизациюотработанныеаккумуляторы ООО «Простор», что подтверждает справка №38. Согласно ст. 1 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» использование отходов – это применение отходов для производства товаров (продукции), выполнении работ, оказание услуг или для получения энергии. Следовательно, передача отходов для использования их иными лицами не является для продавца использованием отходов в том смысле, который заложен в данное понятие законодателем. Поэтому заявитель считает, что не осуществляет какой- либо из видов деятельности или их совокупность, подлежащих лицензированию.
был объявлен перерыв. После перерыва рассмотрение дела продолжено при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле. Управление представило отзыв на заявление, из которого следует, что на момент выдачи законного предписания от 01.06.2010 №08-АВ-2, у общества многие договоры по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению не были заключены. Из пояснения Управления следует, что договор на вывоз и утилизацию замасленных ветоши, земли, песка, отработанных масляных и топливных фильтров, смазки и договор на вывоз и утилизацию отработанных аккумуляторов были заключены 15.07.2010, т.е. после вынесения предписания. Следовательно, до 15.07.2010 заявитель, не имея лицензии и договора со сторонними организациями, имеющими лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов само размещало на своей территории отходы I-IV класса опасности, что противоречит статье 9 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статье 30 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и подпункта 74 пункта 1 статьи 17 Федерального закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
вред. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что в ноябре 2013 года он случайно встретил своего знакомого- ФИО4, который был за рулем автомашины RENAULTMEGANE. ФИО4 предложил ему покататься, после чего они вдвоем поехали по городу. На <адрес> их остановили сотрудники полиции, а потом доставили в отдел полиции, где он узнал, что ФИО4 угнал указанную автомашину. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что работает водителем- экспедитором в ООО <данные изъяты>», которое занимается утилизацией отработанных аккумуляторов . Место парковки автомашины, на которой он перевозит аккумуляторы, находится рядом с Архангельским кладбищем. В конце августа 2013 года к месту парковки подъехала автомашина «Жигули» и ранее незнакомый ему молодой парень, как потом оказалось ФИО4, предложил купить два аккумулятора. Осмотрев аккумуляторы, он купил их, отдав ФИО4 № рублей. В ходе предварительного следствия ему стало известно, что аккумуляторы были украдены. Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО10 следует, что в гараже, расположенном в
комплекса работ (от научной разработки до подготовки технической документации для серийного производства и выпуска опытных образцов) по созданию новых конструкций и типов никель-железных, никель-кадмиевых, никель-водородных, никель-металл-гибридных, свинцово-кислотных, серебряно-цинковых аккумуляторов и батарей на их основе, литиевых элементов, аккумуляторов и батарей, водо-активируемых источников тока и других электрохимических систем различных конструкций и назначений, а также батарей на их основе (пункт 2.3.3); разработка технологий производства химических источников тока, методов контроля качества, систем обеспечения функционирования, а также технологии утилизации отработанных аккумуляторов и батарей (пункт 2.3.4); проведение маркетинговых исследований в области химических источников тока и формирование стратегического плана Общества в части номенклатуры разрабатываемых и внедряемых изделий (пункт 2.3.5); изготовление на базе опытного производства наукоемких изделий (элементы, аккумуляторы, батареи) (пункт ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации»
