Утверждение схемы водоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

заявлением о разрешении разногласий и утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее – положение) в предложенной администрацией редакции. Определением Арбитражного суда Вологодской области от 26.11.2018 требования удовлетворены частично, положение утверждено в редакции, предложенной администрацией, с учетом изменений пункта 8 (торги проводятся в форме конкурса), пункта 9 (условия конкурса), дополнив его подпунктами d, e следующего содержания: d) реализация и исполнение постановления администрации города Сокол от 12.07.2013 года № 199 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения города Сокола до 2028 года» и иных муниципальных правовых актов города Сокола, принятых в соответствии с действующим законодательством; е) разработать и исполнить инвестиционную программу в отношении имущества, указанного в п. 5.1, в соответствии с техническим заданием на разработку инвестиционной программы, утвержденным органом местного самоуправления города Сокола Вологодской области, за исключением п.40, касающегося порядка организации публичного предложения по продаже имущества должника, а также передачи нереализованного имущества в муниципальную собственность городского поселения город

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, пунктом 28 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 1746-э, пунктами 4, 5 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, пунктами 6, 8 Требований к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782, отказал в иске, исходя из следующего. Установив, что спорный объект – канализационная сеть общей протяженностью 920 м, расположен от дома 53 по улице Иртышская в микрорайоне Береговой до пересечения с улицей Лесокомбинатская в городе Омске, является бесхозяйным имуществом, не находится в территориальных границах зоны деятельности общества как гарантирующей организации водоотведения, не относится

сроки выполнения работ для бесперебойной работоспособности водопроводных и канализационных сетей отражены в схеме водоснабжения и водоотведения, а также указаны в сравнительной таблице. Частью 1 статьи 38 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила № 782), схемы водоснабжения и водоотведения - это совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития. При этом пунктом 3 Правил № 782 определено, что целью разработки схем водоснабжения

от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, пункта 7 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, учли постановление администрация города Нижний Тагил от 05.04.2016 № 940-ПА «Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения города Нижний Тагил до 2030 года», постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 11.12.2018 № 282-ПК (ред. от 28.06.2021) «Об установлении организациям водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием метода индексации на основе долгосрочных параметров регулирования на 2019 - 2023 годы». Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе условия заключенного компанией и водоканалом единого договора

и выдаче схемы расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного объект недвижимости, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Суд обязал Комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории по правилам статей 33 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Во исполнение названного решения арбитражного суда Комитет 11.02.2013 вынес распоряжение № 26-М, которым утвердил схему расположения на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов земельного участка площадью 3319 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, Тракторозаводский р-н, пр. Ленина, д. 3, с целью дальнейшей подготовки правоустанавливающих документов Общества для эксплуатации нежилого здания (насосная станция оборотного водоснабжения – станция деминерализации). Общество, ссылаясь на то, что распоряжение № 26-М нарушает его право на оформление в порядке статьи 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, прав на земельный участок в размере, необходимом

системы водоотведения (канализации), предназначенные для отведения поверхностных сточных вод с территорий поселений или городских округов (без оценки соблюдения совокупности критериев отнесения централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов). Для целей отнесения централизованной ливневой системы водоотведения (канализации), предназначенной для отведения поверхностных сточных вод с территорий поселения или городского округа, к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов организация, указанная в пункте 3 настоящих Правил, представляет в орган, уполномоченный на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, копии одного или нескольких имеющихся у такой организации документов, подтверждающих, что централизованная система водоотведения (канализации) является централизованной ливневой системой водоотведения (канализации), предназначенной для отведения поверхностных сточных вод с территории поселения или городского округа, из числа документов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (пункт 8 Правил). При этом, отсутствие указанных документов не является препятствием для удовлетворения

утвержденных Приказом Минстроя от 17.10.2014 № 639/пр, пришел к выводу о необоснованности заявленной к взысканию стоимости оказанных услуг. Согласно п. 14 названных Методических указаний поверхностные сточные воды, принимаемые в централизованные системы водоотведения, включают в себя дождевые, талые, грунтовые (инфильтрационные, дренажные) и поливомоечные сточные воды. Судом установлено, что в подтверждение факта попадания в канализационную сеть грунтовых вод (инфильтрацию грунтовых вод) истец ссылается лишь на постановление Администрации Асбестовского городского округа от 05.06.2015 № 293-ПА "Об утверждение схемы водоснабжения /водоотведения". По мнению истца, данного постановления достаточно для доказывания в спорный период наличия повреждений, износа, ветхости самотечных коллекторов. Канализационные сети на предмет их технического состояния (целостности) истцом ни при передаче, ни в спорный период не обследовались. В то же время атмосферные осадки в виде дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступают в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей (п. 3 Методических указаний). Наличие дренажей, подключенных к централизованной системе водоотведения, истцом не доказано.