арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.10.2021 по делу № А51-17747/2020 Арбитражного суда Приморского каря, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ипон-Логистик» (далее - общество) о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (в настоящее переименована в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Приморскому краю; далее - инспекция) от 03.06.2020 № 11248А о приостановлении государственной регистрации и уведомления от 19.06.2020 № 1462 о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, установил: решением Арбитражного суда Приморского края от 18.03.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2021 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.10.2021, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе, поданной в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда
случае направления акта проверки, решения по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Таким образом, с 01.01.2012 изменился порядок направления (вручения) акта проверки, решения, в частности, Управление обязано доказать лишь факт направления акта проверки, решения по почте заказным письмом. Указанный вывод соответствует правовой позиции изложенной в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2014 по делу № А56-17116/2013. Материалами дела установлено, что акт проверки, уведомление о вызове плательщика страховых взносов, решение направлены Учреждению по почте заказным письмом (л.д. 23, 29). В силу п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2012) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В
Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Факт обнаружения правонарушения зафиксирован в Акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.03.2018 r.№0480S18180003697. Для рассмотрения фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства в Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица, должнику было направлено Уведомление о вызове плательщика страховых взносов заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром о направлении заказного письма. Рассмотрение данного Акта было назначено на 02.04.2018 должник на рассмотрение Акта не явился. Письменные возражения по Акту не представлены. Акт рассмотрен в отсутствие должника. На основании ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ и Акта об обнаружении фактов нарушения от 01.03.2018г. № 0480S18180003697. Управлением 02.04.2018г. в отношении ответчика вынесено Решение № 048S19180005063 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный
в установленный 12-дневный срок расчета формы РСВ-2 за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Актом камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной ГУ-УПФ РФ по <адрес>, установлены недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени; а также нарушение ФИО2 обязанности представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ч. 2 ст. 28 ФЗ РФ №212). ФИО2 было направлено уведомление о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ФИО2 был уведомлен о результатах камеральной проверки и предложено представить в течение 15 рабочих дней со дня получения акта от ДД.ММ.ГГГГ объяснения, возражения. Указанное уведомление было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.; возражений на акт камеральной проверки от ФИО2 в ГУ-УПФ РФ по <адрес> не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ по <адрес> было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов ФИО2 к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 ФЗ-212,
года не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2015 года. Данные сведения (за 1 квартал 2015 года) были представлены ФИО1 19 мая 2015 года. В связи с изложенным, административным истцом составлен акт камеральной проверки от 19 августа 2015 года № (за 1 квартал 2015 года). Акт камеральной проверки и уведомление о вызове плательщика страховых взносов были направлены административному ответчику заказным письмом. Согласно расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2015 года, представленный административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, сумма платежей по страховым взносам, подлежащая уплате за расчетный период составила 0,00 рублей. В связи с непредоставлением ФИО1 в установленный срок до 15 мая 2015 года указанного
реестр требований кредиторов от ДД.ММ.ГГГГ года, ответ Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Представлены возражения кредитора от ДД.ММ.ГГГГ года, заявление ФИО2 о включении задолженности в промежуточный и ликвидационный баланс должника от ДД.ММ.ГГГГ года. Суду также предоставлены следующие документы: уведомление о необходимости представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ-1 ПФР) от ДД.ММ.ГГГГ года № №, уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ года № №, уведомление о вызове плательщика страховых взносов от 20 ДД.ММ.ГГГГ года № №, акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года № № с приложением результатов расчетов штрафов от ДД.ММ.ГГГГ года; уведомление о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ года № №, акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года № № с приложением результатов расчетов штрафов от ДД.ММ.ГГГГ года; уведомление о вызове плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ года № №, акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года № № с приложением результатов
начальником ГУ-УПФР в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области было принято решение о проведении выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов ФИО2, которое вместе с требованием о представлении документов от 18.08.2015 направлено административному ответчику заказным письмом с уведомление по месту его регистрации, указанном в ЕГРИП (л.д.59-70). 21.08.2015, 03.09.2015 ФИО2 дополнительно были направлены требования о предоставлении документов. 29.09.2015 ГУ-УПФР в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области административному ответчику направлено уведомление о вызове плательщика страховых взносов для получения справки о проведенной выездной проверке (л.д. 97-101). 02.10.2015 ГУ-УПФР в г. Камышлове и Камышловском районе Свердловской области ФИО2 направлено уведомление о вызове плательщика страховых взносов для вручения акта выездной проверки (л.д.102-107). В связи с неявкой ФИО2 для получения справки о проведенной выездной проверке, данная справка была направлена административному ответчику заказным письмом с уведомлением 09.10.2015 (л.д.108-113). 15.10.2015 ФИО2 направлены уведомление о вызове плательщика страховых взносов на рассмотрение материалов проверки, а
за полугодие (второй квартал) 2013г., что подтверждается штампом на титульном листе расчета. За указанный период расчет должен был быть представлен до Дата г., фактически индивидуальные сведения представлены Дата., что подтверждено журналом учета приема сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах. Специалистом УПФР в Ленинском районе г.Н. Новгорода проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов ответчиком, в результате чего составлен Акт камеральной проверки от 24.11.2014г. № Номер. Также составлено уведомление о вызове плательщика страховых взносов с целью рассмотрения акта от Дата. №Номер. Указанной проверкой установлено, что ответчик, не представил расчет в Управление ПФР в Ленинском районе г. Н. Новгород за полугодие (второй квартал) 2013 года в установленный срок, что повлекло нарушение п.1 ч.9 ст. 15 закона. Дата г. начальник УПФР в Ленинском районе г. Н. Новгорода рассмотрела Акт от Дата. № Номер и вынесла по нему решение № Номер о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной ч.1