Федерации в составе: председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., судей Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., Николаевой О.В., при секретаре П., с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Б. о признании частично недействующим пункта 8 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. N 706, установил: согласно пункту 8 Правил оказания платных образовательных услуг увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Гражданин Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 8 Правил оказания платных образовательных услуг в части увеличения стоимости услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ссылаясь на то, что
цены на платную услугу является установление отраслевым органом уровня рентабельности. Вместе с тем БУ ПО «МАК», в нарушение вышеприведенных правовых норм, самостоятельно установило уровень рентабельности для расчета стоимости образовательной программы по обучению водителей автотранспортных средств Категории «В». Кроме того, повышение стоимости образовательной программы по обучению водителей автотранспортных средств Категории «В» на 11 % в связи с инфляцией, не соответствует положениям Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которым допускается увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2016 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 5,8% (декабрь 2016 к декабрю 2015 года). Вместе с тем, БУ ПО «МАК» в нарушении требований законодательства установило уровень инфляции примененный в расчете цены на образовательную услугу по
об образовании и документы об образовании и о квалификации (пункт 4 статьи 60 Закона № 273-ФЗ). Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям проводится один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями (пункту 5 раздела 2 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276; далее – Порядок № 276). Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (пункт 8 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706; далее – Постановление № 706). В типовых договорах на оказание платных образовательных услуг и договорах со студентами должен быть указан тип документа, выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы
ОУ «Самарский политехнический колледж» претензию, в которой было указано на нарушение условий договора и указанных Правил. 17.11. 2015 года ФИО7 направили в Министерство образования и науки Самарской области жалобу на увеличение размера оплаты за обучение на договорной основе студентов в 2015-2016 г.г. На данное обращение представлен ответ № 01-16/1387 от 14.12.2015 года, согласно которого, в соответствии с ч. 3 ст. 54 ФЗ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Руководствуясь п. 4.1. Договора об оказании платных образовательных услуг от 13.08.2014 года № 2561, п. 8 и п. 10 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 15.08.2013 года № 706, истцы ФИО7 в судебном порядке просят, признать недействительным приказ № 23-КД от 17.06.2015 года
и дата регистрации лицензии); к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения; м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); о) порядок изменения и расторжения договора; п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг. Пунктом 8 названных правил установлено, что увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. В соответствии с приказом Министерства образования и науки России от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», первоначальное обучение вождению транспортных средств на закрытых площадках или автодромах входит в учебный предмет «Вождение транспортных средств категории
об образовании). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 (далее - Правила оказания платных образовательных услуг). В силу подпунктов «ж», «з», «л», «м» пункта 12 данных Правил договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты; форма обучения; сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения). Согласно пункту 8 Правил увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ отделом Управления государственного надзора и контроля в сфере образования Департамента образования города Москвы в отношении учреждения проведена проверка, в ходе которой выявлено нарушение установленных требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг, а именно, в договорах
