Увольнение муниципального служащего по собственному желанию - гражданское законодательство и судебные прецеденты

поощрения муниципального служащего осуществляется представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Кроме того решением Думы городского округа Богданович от 27.04.2006г. №37 предусмотрено единовременное денежное поощрение при увольнении в связи с выходом на пенсию на выслугу лет. Ни в одном из указанных правовых актов не указано, что единовременная денежная выплата за выслугу лет относится к денежному содержанию муниципальных служащих. Кроме того, в постановлении главы городского округа Богданович от 31.12.2010г. №2583 прямо указано, что единовременное денежное поощрение при выходе на пенсию за выслугу лет не входит в денежное содержание муниципальных служащих городского округа Богданович. На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что единовременные выплаты производимые работникам в связи с увольнением за выслугу лет (по собственному желанию или выходом на пенсию), не обладают признаками объекта обложения страховыми взносами по статьям 7, 8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,

от 27.04.2006 № 37 предусмотрено единовременное денежное поощрение при увольнении в связи с выходом на пенсию на выслугу лет. Судами с учетом положений названных норм права указано, что ни один из названных нормативных правовых актов не содержит сведений о том, что единовременная денежная выплата за выслугу лет относится к денежному содержанию муниципальных служащих. Судами также отмечено, что в постановлении главы городского округа Богданович от 31.12.2010 № 2583 прямо указано, что единовременное денежное поощрение при выходе на пенсию за выслугу лет не входит в денежное содержание муниципальных служащих городского округа Богданович. Правильно применив указанные нормы права, а также оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что единовременные выплаты, производимые работникам в связи с увольнением за выслугу лет (по собственному желанию или с выходом на пенсию), признаками объекта обложения страховыми

обеспечения муниципальных служащих. Полагает, что право на надбавку к пенсии имеют муниципальные служащие при прекращении трудового договора по любому основанию, если лицо имеет необходимый стаж муниципальной службы и ему была назначена пенсия (л.д.68). Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, полагая, что основанием для установления лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, ежемесячной доплаты к государственной пенсии является выход на пенсию, а не назначение или получение пенсии. Выход на пенсию муниципального служащего подразумевает увольнение муниципального служащего по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Учитывая, что ФИО1 была уволена с младшей муниципальной должности муниципальной службы специалиста 1 категории УЗОиЭ администрации Северодвинска в связи с сокращением численности работников организации, соответственно право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии она не имеет. Также полагала, что истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ (л.д.34). Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца. Выслушав объяснения

поселения «Батаканское» принято Положение «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих сельского поселения «Батаканское», утвержденное Решением Совета сельского поселения «Батаканское» от 25.07.2013 г. N 43и. Согласно названному Положению право на пенсию за выслугу лет имеют муниципальные служащие сельского поселения «Батаканское» при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, в случае увольнения с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным в подпунктах 1-6 раздела 2 данного Положения. В подпункте 6 Положения указано на увольнение муниципального служащего по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости. В этом случае лицо, претендующее на назначение пенсии по выслуге лет, помимо указанных выше 15 лет стажа муниципальной службы должно иметь к моменту увольнения стаж замещения должности муниципальной службы не менее 12 месяцев непосредственно перед увольнением. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (по инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В стаж муниципальной

3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом. На основании ст. 19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, которых названы в вышеуказанной статье Федерального закона. Данный Федеральный закон никаких особенностей, связанных с увольнением муниципальных служащих по собственному желанию , не устанавливает. Таким образом, при увольнении муниципального служащего по собственному желанию, в том числе по истечении отпуска, следует руководствоваться нормами Трудового кодекса Российской Федерации. В числе основных прав и обязанностей работника ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено его право на расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ №, который был заключен с ФИО1, также закреплено

выходом на пенсию за выслугу лет представляются муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет. Руководитель соответствующего органа местного самоуправления города Иркутска, структурного подразделения администрации города Иркутска направляет в аппарат администрации города Иркутска мотивированное представление на единовременное поощрение муниципального служащего в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, которое должно содержать следующие условия: безупречная и эффективная муниципальная служба; стаж муниципальной службы не менее 15 лет; подписанный правовой акт об увольнении муниципального служащего по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. На основании поступившего в аппарат администрации города Иркутска представления на единовременное поощрение муниципального служащего в связи с выходом на пенсию за выслугу лет отдел муниципальной службы и кадров департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска в течение не более десяти рабочих дней готовит проект правового акта руководителя органа местного самоуправления города Иркутска или лица, которому делегированы указанные полномочия, о выплате