273-ФЗ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" Департамент развития государственной службы Минтруда России, рассмотрев письмо Росреестра, сообщает следующее. Статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. Согласно части 1 указанной статьи гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих
за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Согласно части 1 статьи 12 Закона о противодействии коррупции гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих
или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также - Закон о противодействии коррупции) определено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих
получения ФИО1 согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов для последующего трудоустройства в ФГКОУ «Кызылское ПКУ». Непредставление указанного согласия расценено судом как несоблюдение требований и ограничений, установленных государством. Согласно части 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79) гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Аналогичное требование содержится в статье 64.1
за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Согласно части 1 статьи 12 Закона о противодействии коррупции гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих
или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее также - Закон о противодействии коррупции) определено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих
уволенное с должности старшего следователя Дзержинского межрайонного следственного отдела следственного комитета, которое в настоящий момент активно сотрудничает с кредитором ООО НСК «Рубикон». Заявитель ссылается на нарушение внешним управляющим требований Закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 года № 273-ФЗ, который указывает на следующие ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора: 1. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полагает, что внешний управляющий подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 19.29
коррупции». Согласно ст.10 ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). В силу положений ст.64 Трудового кодекса РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Аналогичное правило закреплено в ст.12 ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которого гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте
сельское поселение» о заключении трудового договора с ФИО2, замещавшей ранее должность муниципального служащего. Данное обстоятельство подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 сентября 2017 года (л.д. 1-4); решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/50 от 11 июня 2014 года «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение после увольнения которых граждане, замещавшие указанные должности обязаны в течении двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы» (л.д.74); решением Совета депутатов МО «Безводовское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области №10/46 от 11 июня 2014 года о назначении ФИО2 на должность главы администрации МО «Безводовское сельское поселение» (л.д. 12); распоряжением главы МО «Безводовское сельское поселение» от 16 декабря 2016 года № 5 «О досрочном прекращении полномочий Главы администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской
трудового договора с З*** И.Ю., замещавшей ранее должность муниципального служащего. Данное обстоятельство подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 сентября 2017 года (том I, л.д. 1-4); решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/50 от 11 июня 2014 года «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение после увольнения с которых граждане, замещавшие указанные должности обязаны в течении двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы» (том I, л.д.74-75); решением Совета депутатов МО «Безводовское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области №*** от 11 июня 2014 года о назначении З*** И.Ю. на должность главы администрации МО «Безводовское сельское поселение» (том I, л.д. 12); распоряжением главы МО «Безводовское сельское поселение» от 16 декабря 2016 года № *** «О досрочном прекращении полномочий Главы администрации муниципального образования Безводовское
экстремизма, а также минимизации (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма и терроризма», Постановление №21 от 01.11.10 года «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Семеновского МО», Постановление № 24 от 01.11.10 года «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории Семеновского МО», Постановление № 25 от 12.11.10 года «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, в администрации Семеновского МО в течении двух лет после увольнения с которых граждане их замещавшие, обязаны при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя сведения о последнем месте своей работы», Постановление № 28 от 14.12.10 года «О порядке установления особого противопожарного режима». В заявлении прокурор указал, что в Семеновском муниципальном образовании антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) с 22 марта 2010 года - момента принятия постановления «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
Несмотря на непризнание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вины, виновность ФИО1 подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.09.2017г. (л.д. 1-4); - решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/50 от 11.06.2014г. «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение после увольнения которых граждане, замещавшие указанные должности обязаны в течении двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы», в приложении к которому указана должность муниципальной службы глава администрации МО Безводовское сельское поселение (л.д.74); - решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/46 от 11.06.2014 о назначении ФИО1 на должность Главы администрации МО Безводовское сельское поселение (л.д.12); - контрактом с Главой администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, заключенным с
(л.д. 1 – 4). Несмотря на непризнание законным представителем юридического лица и защитником вины, виновность ООО «Безводовское» подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.09.2017г. (л.д. 1-4); - решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/50 от 11.06.2014г. «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение после увольнения которых граждане, замещавшие указанные должности обязаны в течении двух лет после увольнения при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы», в приложении к которому указана должность муниципальной службы глава администрации МО Безводовское сельское поселение (л.д.74-75); - решением Совета депутатов МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области №10/46 от 11.06.2014г о назначении ФИО1 на должность Главы администрации МО Безводовское сельское поселение; - контрактом с Главой администрации муниципального образования Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области, заключенным с ФИО1
