то, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и на ведение реестра указанных саморегулируемых организаций является Ростехнадзор. Не согласившись с указанным решением, посчитав его незаконным необоснованным и нарушающим права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Ассоциация обратилась в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением о Федеральной службе государственнойрегистрации , кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (далее - Положение о Росреестре), установив, что предметом саморегулирования Ассоциации является деятельность ее членов в сфере строительства, федеральным органом
в установленном законом порядке. Исходя из пункта 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, при квалификации действий по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ следует руководствоваться понятием предпринимательской деятельности, которое дано в статье 2 ГК РФ. Таким образом, для применения штрафа к физическому лицу в соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя необходимо установить, что данное лицо систематически осуществляло деятельность, направленную на получение прибыли. Систематическими являются действия, которые повторяются неоднократно через сопоставимые промежутки времени. При наличии достаточных оснований считать, что вышеуказанные признаки имеются в наличии, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. В обоснование вменяемого ФИО2 административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель представил протокол об
этом качестве в установленном законом порядке. Исходя из пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, при квалификации действий по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ следует руководствоваться понятием предпринимательской деятельности, которое дано в статье 2 ГК РФ. Таким образом, для применения штрафа к физическому лицу в соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя необходимо установить, что данное лицо систематически осуществляло деятельность, направленную на получение прибыли. Систематическими являются действия, которые повторяются неоднократно через сопоставимые промежутки времени. При наличии достаточных оснований считать, что вышеуказанные признаки имеются в наличии, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. В обоснование вменяемого ФИО1 административного правонарушения - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель представил договор купли
лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". За осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, предусмотрены меры административной ответственности ч. 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. Таким образом, для применения штрафа к физическому лицу в соответствии с частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя необходимо установить, что данное лицо систематически осуществляло деятельность, направленную на получение прибыли. Систематическими являются действия, которые повторяются неоднократно через сопоставимые промежутки времени. При наличии достаточных оснований считать, что вышеуказанные признаки имеются в наличии, физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. Как следует из протокола об административном правонарушении №22-108 от 19.03.2007г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП
качестве витрины. Торговля осуществляется майками, свитерами, шортами. При проведении проверки помещения контейнерного типа №248 ФИО1 была осуществлена продажа физическому лицу одной мужской футболки по цене 180 руб. При осуществлении наличных денежных расчетов с покупателем ККТ не применялась по причине ее отсутствия в данном торговом месте. В объяснениях к акту ФИО1 указала: "Документы оформляю…, начала торговать с 29.05.2007". 10 июля 2007 года с участием ФИО1 составлен протокол, в котором отражено событие правонарушения: " ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя". В объяснениях к протоколу ФИО1 указала: "29 мая пришла приводить в порядок контейнер, т.к. муж оформлял документы. Хотели оформлять документы на гражданина РФ ФИО5 в связи с тем, что на тот момент мной оформлялась временная регистрация по месту жительства". Права и обязанности лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, о чем имеются ее подписи в протоколе. 11 июля 2007 года МИФНС России №1 по Рязанской области
банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, чьи денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Таким образом, суд считает, что для применения штрафных санкций к физическому лицу в соответствии с частями 1 и 2 ст. 14.1 КоАП за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) необходимо установить, что данное лицо систематически осуществляет деятельность, направленную на получение прибыли, т.е. не менее двух раз. Доказательств подтверждающих систематическое получение прибыли С.В.Ф ИФНС № по РБ не представлено. Согласно п. 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст.1.5 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь
а являются его (ФИО2) личными денежными средствами, полученными от продажи принадлежащего ему имущества, что подтверждается договором купли-продажи имущества от хх.хх.ххххг., предметом которого являлась продажа жилого дома, находящегося на участке земли за 2000000 рублей. Кроме этого он (ФИО2) как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, уплачивает налог на доходы в установленном порядке в соответствии со ст.228 НК РФ с предоставлением в налоговый орган декларации по форме 3-НДФЛ. Какие-либо привлечения к административной ответственности за ведение предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у него (ФИО2) отсутствуют. Кроме этого, полагает, что срок установленный законом для признания договора займа недействительным, истцом пропущен. Требования, заявленные истцом о признании договора займа от хх.хх.хххх недействительным, законодателем отнесены к категории оспоримой сделки. Оспоримая сделка (договор займа) совершена ФИО1 хх.хх.хххх. С указанными требованиями в суд истец обратился хх.хх.хххх, то есть спустя год после заключения договора. Поскольку ФИО1 знал о заключении указанного договора, лично его подписывал, и стороны
налогоплательщика; протоколом допроса свидетеля № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 пояснила, что с конца июля 2021 года она сдает в наем жилые помещения по адресу: без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без регистрации юридического лица либо без постановки на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход; в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также пояснила, что цель скрытия дохода, уклонения от налогообложения ею не преследовалась, ею также уплачены налоги за период веденияпредпринимательскойдеятельности без государственнойрегистрации , в совершении административного правонарушения раскаивается; в протоколе допроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что с конца июля 2021 года она сдает в наем недвижимое имущество, объявления размещает на сайте Авито, с ДД.ММ.ГГГГ она встала на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Таким образом, суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности без государственной
