Вещевое обеспечение органов исполнительной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н к материальным запасам отнесены в том числе следующие материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы: специальная одежда, специальная обувь, форменная одежда, вещевое имущество, одежда и обувь, а также спортивная одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других учреждениях. Понятие вещевого имущество дано в пункте 4 Правил обеспечения вещевым имуществом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» под которым понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, расходные материалы. Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем то обстоятельство, что Учреждением не учитывалось на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в

актов (норм) по вопросу обеспечения пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением Противопожарной службы края. Кроме того постановлением Правительства Хабаровского края от 23.01.2006 №4-пр «О материально-техническом обеспечении Противопожарной службы края» в пункте 2 утверждены Положение о форме одежды оперативных работников Противопожарной службы края и Положение о порядке обеспечения предметами вещевого имущества и специальной одеждой оперативных работников Противопожарной службы края. Пунктом 3 данного постановления установлено, что до принятия нормативных правовых актов Хабаровского края по вопросам материально-технического обеспечения Противопожарной службы края, за исключением указанных в пункте 2 настоящего постановления, для регулирования вопросов материально-технического обеспечения Противопожарной службы края применяются соответствующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти по вопросам материально-технического обеспечения Федеральной Противопожарной службы. Таким образом, Правительство края осуществило правовое регулирование по данному вопросу, и оснований для обязания издать иной правовой акт у органа пожарного надзора не имелось. Предписание обязывает Правительство края обеспечить выполнение Соглашения между МЧС России и Правительством Хабаровского края о передаче

применило льготы по транспортному налогу, налогу на имущество организаций. Суд считает, что аналогичный подход подлежит применению при определении правомерности использования льготы, установленной пунктом 2 статьи 245 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому от уплаты единого социального налога освобождаются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области исполнения наказаний в части сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанная льгота подлежит применению не только непосредственно к федеральным органам исполнительной власти , но и к государственным унитарным предприятиям, в части сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Следовательно, налоговая льгота по уплате единого социального налога применена предприятием правомерно,

жалоба на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ. Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, выступлений представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства. Приказом УФК по Пензенской области от 28.12.2018 № 474 назначена выездная проверка УФСИН России по Пензенской области по вопросам использования средств федерального бюджета на вещевое и продовольственное обеспечение отдельных органов исполнительной власти Российской Федерации на 2017 год. Актом выездной проверки УФК по Пензенской области от 05.02.2018 установлены нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в деятельности УФСИН России по Пензенской области в сумме 394 580 руб. и 44 481 186 руб. 67 коп., в том числе в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сумме 32 906 340 руб., а также неэффективное использование бюджетных средств в сумме 17 201 380 руб.

апелляционную жалобу – без удовлетворения. Заслушав пояснения представителей управления и казначейства, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения. Как следует из материалов дела, УФК в период с 11.01.2018 по 09.02.2018 на основании приказа от 10.01.2018 № 03 в соответствии с пунктом 3 плана контрольных мероприятий проведена выездная проверка УФСИН по вопросу использования средств федерального бюджета на вещевое и продовольственное обеспечение отдельных органов исполнительной власти Российской Федерации за 2017 год, по итогам которой составлен акт выездной проверки от 09.02.2018. В ходе проверки казначейством выявлено, что в нарушение положений статьи 72 БК РФ и пункта 3.3.2 государственного контракта от 01.03.2017 № 1717320800672000000000000/67 (далее – контракт), заключенного с федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 7 УФСИН по АО» (далее – учреждение, ФКУ ИК-7 УФСИН по АО), произведена оплата за поставленный товар (свинину) без предоставления поставщиком ветеринарных справок на

Правительством Российской Федерации (часть 1). Постановлением Правительства РФ от (дата) № "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки. В период прохождения службы в полиции ФИО1 замещал должности, относящиеся к младшему начальствующему и рядовому составу. Наименование вещевого имущества лиц рядового и младшего начальствующего состава внутренней службы, количество и срок носки указан в Норме N 3 Приложения N 4 указанного Постановления Правительства РФ от (дата) №. Как предусмотрено ч. 3 ст. ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В развитие данной нормы Приказом МВД России от (дата) № утвержден Порядок выплаты денежной компенсации

сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", необходимо учитывать положения ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - « Вещевое и продовольственное обеспечение сотрудника органов внутренних дел», в которой указано: 1. Сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 2. Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в