В судебном заседании суда кассационной инстанции представители Комитета, ПАО «Ростелеком», администрации доводы кассационной жалобы и отзывов на нее поддержали в полном объеме, дали по ним пояснения. Представитель КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ» доводы кассационной жалобы поддержал. Проверив законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены. Как следует из материалов дела, ПАО «Ростелеком» с использованием собственных ресурсов организована в городе Хабаровске виртуальная частная сеть (IP-VPN), обеспечивающая работу системы оповещения населения города Хабаровска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в составе устройств запуска электросирен, размещенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>;
дела следует, что между ПАО «МегаФон» и ООО «Каркас-Стандарт» 02.02.2017 был заключен договор об оказании услуг фиксированной связи №338-ШПД (далее по тексту – договор). В соответствии с п. 11 Договора, МегаФон обязуется оказывать услуги Клиенту, а Клиент обязуется принимать и оплачивать Услуги. Во исполнение условий Договора Истец оказывал Ответчику услуги доступа к ресурсам сети Интернет и услуги Виртуальной частной сети (IP VPN). Факт оказания услуги подтверждается пописанным сторонами Договором, Спецификацией на оказание и виртуальная частная сеть (IP VPN) А5 от 02.06.2017, Спецификацией на оказание услуги доступа к ресурсам интернет от 02.01.2017, Заказом №1 на оказание услуги Виртуальная частная сеть (IP VPN) от 02.06.2017 (адрес и место размещения оборудования: <...>), Заказом №1 на оказание услуги доступа к ресурсам сети Интернет (адрес и место размещения оборудования: <...>), Заказом №2 на оказание услуги Виртуальная частная сеть (IP VPN) от 02.06.2017 (адрес и место размещения оборудования: <...>), Заказом №2 на оказание услуги доступа
к контракту, в объеме, установленном заказами (приложение № 3 и № 4 к контракту). 2. услуги по передаче данных заказчика по основной виртуальной частной сети исполнителя в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1, и заказами, установленными в приложении № 3 контракта. 3. услуги по передаче данных заказчика по резервной виртуальной частной сети исполнителя в соответствии с требованиями, указанными в приложении № 1 и заказами, установленными в приложении № 4 контракта. Резервная виртуальная частная сеть должна быть полностью независима от основной сети, должны использоваться отдельные каналы и отдельное от основной сети каналообразующее оборудование. В соответствии с пунктом 1.3 контракта услуги по передаче данных по основной сети и услуги по передаче данных по резервной сети оказываются исполнителем заказчику круглосуточно, ежедневно, 7 дней в неделю, с 00 часов 00 минут 01.01.2017 до 24 часов 00 минут 31.12.2017 (время новосибирское), без перерывов, за исключением перерывов, связанных с проведением необходимых ремонтных и
судебного акта. Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило. Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены либо изменения данного судебного акта в обжалуемой части. Как следует из материалов дела, и установлено судом, истцом с использованием собственных ресурсов организована в городе Хабаровске виртуальная частная сеть (IP-VPN), обеспечивающая работу системы оповещения населения города Хабаровска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в составе устройств запуска электросирен, размещенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 14; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> а; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>
ПАО «Ростелеком» (исполнитель) и (КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края» (заказчик) заключен государственный контракт №106, по условиям которого исполнитель обязался обеспечить создание виртуальной частной сети (IP-VPN), подключить к ней заказчика, оказывать услуги связи по передаче данных по сети IP-VPN и производить техническое обслуживание для управления устройствами запуска электросирен. Заказчик со своей стороны обязался оплачивать услуги. Срок оказания услуг установлен с 01.07.2014 по 31.12.2014. Во исполнение заключенного контракта ПАО «Ростелеком» организована виртуальная частная сеть (IPVPN) в городе Хабаровске, обеспечивающая работу системы оповещения населения города Хабаровска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в составе устройств запуска электросирен, размещенных по следующим адресам: <...> ул. ФИО5, 44; ул. Узловая, 15; ул. Артемовская, 87; пер. Сормовский, 1; ул. Суворова, 73; ул. Магаданская, 11а; Уссурийский бульвар, 2. Несмотря на то, что пролонгация срока оказания услуг контрактом не предусмотрена, по
касается получения приведенных в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении данных в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, то следует отметить, что действующее законодательство не содержит запрета на использование в качестве доказательств сведений, полученных в соответствии с федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности, указания на нарушение положений которого постановление судьи не содержит. Более того, полученная при проведении сотрудниками оперативно-розыскного органа мониторинга в сети «Интерент» с использованием сервиса VPN (англ. virtual private network - « виртуальная частная сеть »), использующего технологии, позволяющих обеспечить сетевые соединения поверх чьей-либо другой сети, и тем самым преодолеть блокировку сайтов в российском сегменте сети «Интернет», не может рассматриваться как информация, достоверность которой не может быть проверена. При этом судьей оставлено без оценки то обстоятельство, что в подтверждение реализации проекта иностранной неправительственной организацией, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, наряду с данными сайта указанной организации в дело представлены и
юридических лиц, не принимающих участие в запрещенной законом деятельности. Таким образом, из решения Тверского районного суда города Москвы от 21.02.2022 усматривается, что пользователи из России могут продолжить использование Instagram (но с рядом ограничений, ответственность может наступить за размещение рекламы или платежи площадкам). Реальным способом использования сервиса Instagram на территории Российской Федерации является использование VPN (использование VPN в России не запрещено). Ведение аккакунтов в социальной сети Instagram, в том числе при помощи VPN ( виртуальная частная сеть - безопасное зашифрованное подключение пользователя к Сети, которое позволяет подключиться к нужным ресурсам через промежуточную точку в другой стране и защитить трафик от анализа внутри исходной страны) не подпадает под признаки деятельности запрещенных к России организаций (при условии, что посты пользователя сети не будут содержать призывов экстремисткой направленности). Кроме того, из решения Тверского районного суда города Москвы от 21.02.2022 следует, что мессенджера WhatsApp запрет не касается. Решение Ленинского районного суда города Екатеринбурга от
