Как следует из судебных актов, департаментом лесного хозяйства с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 03.07.2018 № 1/1-об проведена внеплановая документарная проверка общества. В ходе проверки установлено, что общество не исполнило ранее выданное предписание в части внесения изменений в Лесохозяйственный регламент Ярковского лесничества на основании лесопатологических обследований (акты лесопатологического обследования от 31.10.2017 №№ 3, 10). Составлен акт, выдано предписание от 26.10.2018 № 10/55-пр, в пункте 1 которого указано на необходимость обеспечить внесение изменений в Лесохозяйственный регламент Ярковского лесничества на основании лесопатологических обследований в срок до 15.12.2018. Не согласившись с предписанием, департамент лесного комплекса обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статьи 60.6, 60.7, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 17, 17, 18 приказа Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов,
правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав условия договора аренды лесного участка от 06.08.2009 № 02-02-16/869-2009, суд, руководствуясь положениями статей 71, 73, 74.1, 94 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 450, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», приказом Департамента от 13.12.2019 № 1691 «О внесении изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Вологодской области», пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать Департаменту лесного комплекса Вологодской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного
защитных лесах при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков прямо вытекает из требований статьи 87 ЛК РФ. Доводы административного истца о том, что оспариваемые нормы позволяют произвольно определять допустимый ежегодный объем изъятия древесины в защитных лесах при разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, основаны на неправильном толковании норм материального права. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений утверждены приказом Минприроды России от 27 февраля 2017 г. № 72, согласно которому разработка лесохозяйственныхрегламентов обеспечивается органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ (пункт 10). При этом основой для разработки лесохозяйственного регламента в соответствии с пунктом 11 названного состава являются сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, материалы лесоустройства лесничества, материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования. Виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие
срок действия договора аренды лесного участка. Согласно пункту 33 Приказа № 69 внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесениеизменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что приказом министерства от 08.04.2016 № 632 утверждено положительное заключение от 21.03.2016 № 55 экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов для заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду обществу, разработанного на период с 2016 по 2021 год; срок действия заключения установлен по 31.12.2021; приказом министерства от 30.09.2020 № 1729 утвержден лесохозяйственныйрегламент Кондопожского центрального лесничества сроком действия с 01.01.2021 по 31.12.2030, прежний лесохозяйственный регламент утрачивает силу с 01.01.2021, и, исходя из того, что согласно Приказу № 69 срок действия проекта освоения
лесов). Согласно указаниям Верховного Суда РФ при рассмотрении дела необходимо проверить соблюдение сторонами предусмотренного лесным законодательством существующего порядка определения необходимости и объема санитарных рубок, а именно, при повторном рассмотрении дела суду надлежало установить: 1) обоснованность составления акта лесопатологического обследования, соблюдение порядка его размещения на сайте Комитета, направление его в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства (СЗДЛХ); 2) внесения изменений в государственный лесной реестр; 3) внесение изменений в договоры аренды лесных участков 4) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества; 5) внесение изменений в проект освоения лесов. В обоснование соблюдения предусмотренного лесным законодательством существующего порядка определения необходимости и объема санитарных рубок сторонами дополнительно были представлены лесохозяйственные регламенты Рощинского и Северо-Западного лесничества, приказы Комитета об их утверждении и приказы Комитета, утверждающие внесение в данные регламенты изменений, изменения в проекты освоения лесов, по спорным договорам аренды, заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, распоряжения об утверждении заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, информация о
форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий. Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке: 1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства; 2) внесение изменений в государственный лесной реестр; 3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества; 4) внесение изменений в проект освоения лесов; 5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков. Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов. Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств: - существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном
необходимости, изменения в порядке, определенном действующим законодательством. Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент является государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «Экострой». Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский Леспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг но разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о Башкирском филиале, утвержденным приказом ФГУП «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с порядком определенным приказом МИНПРИРОДЫ РОССИИ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №(29) Д-10, заключенного с ГУ «Уфимское лесничество». Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на 01.01.2015г. в соответствии с порядком определенным Федеральным агентством лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава лесохозяйственных
в лесохозяйственный регламент Уфимского лесничества были внесены соответствующие изменения. Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент является государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ. №_106066, заключенный между Министерством лесного хозяйства РБ и ООО «Экострой». Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский Леспроект» действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГг. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Министерства лесного хозяйства РБ. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о Башкирском филиале, утвержденным приказом ФГУП «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с порядком определенным приказом МИНПРИРОДЫ РОССИИ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №(29) Д-10, заключенного с ГУ «Уфимское лесничество». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведено внесение изменений в лесохозяйственный регламент в соответствии с порядком определенным Федеральным агентством лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава лесохозяйственных
04.04.2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» в лесохозяйственный регламент Уфимского лесничества были внесены соответствующие изменения. Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский Леспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» дата №..., в соответствии с государственным контрактом №... от дата на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на дата Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о Башкирском филиале, утвержденным приказом ФГУП «Рослесинфорг» от дата №..., в соответствии с порядком определенным приказом Минприроды России от дата №... на основании договора от дата № №..., заключенного с ГУ «Уфимское лесничество». Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на дата в соответствии с порядком определенным Федеральным агентством лесного хозяйства от дата №... «Об утверждении состава лесохозяйственных
были внесены соответствующие изменения. Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент является государственный контракт от 31.05.2015 г. № 0101200008115000654_106066, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «Экострой». Составление лесохозяйственного регламента выполнено филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский Леспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» 25.06.2007г. №91, в соответствии с государственным контрактом № 2 от 29.02.2008г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан. Внесение изменений в лесохозяйственный регламент произведено по состоянию на 01.01.2010 г. Башкирским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о Башкирском филиале, утвержденным приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 10.11.2009 г. № 103 в соответствии с порядком, определенным приказом МИНПРИРОДЫ РОССИИ от 19.04.2017 № 106 на основании договора от 28.06.2010 № 91/55 (29) Д-10, заключенного с ГУ «Уфимское лесничество». По состоянию на 01.01.2015 г. произведено внесение изменений в лесохозяйственный регламент в соответствии с порядком определенным Федеральным агентством лесного хозяйства
лесничества, утвержденный постановлением мэрии г. Новосибирска от 06.05.2015 №3261. Административный иск обоснован следующим. Прокуратурой г. Новосибирска во исполнение требований Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляется надзор за исполнением законов мэрией г. Новосибирска, в том числе в сфере лесопользования. Постановлением мэрии г. Новосибирска от 06.05.2015 №3261 утвержден лесохозяйственный регламент Новосибирского академического лесничества. В нарушение статей 84,87 Лесного кодекса РФ, пункта 16 Состава лесохозяйственных регламентов мэрией города Новосибирска не осуществляется внесение изменений в лесохозяйственный регламент Новосибирского академического лесничества в связи с принятием (изменением) нормативных правовых актов в области лесных отношений. Вместе с тем, утвержденный мэрией лесохозяйственный регламент Новосибирского академического лесничества в настоящее время основан более чем на двадцати утративших силу нормативных правовых актах. Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 17.11.2021 административный иск прокуратуры города Новосибирска удовлетворен. Не согласившись с принятым решением, департамент культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска подал на него апелляционную жалобу, в
