Внешний архитектурный облик фасада здания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

и жилых домах» (далее – постановление № 508-ПП), Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в городе Москве, являющимся Приложением № 2 к постановлению № 508-ПП (далее – Административный регламент), и исходили из того, что общество осуществило перепланировку помещения, затрагивая внешний архитектурный облик фасада здания , без разрешения о согласовании; проект перепланировки для согласования в Москомархитектуру не направлялся, соответствующей оценки не получил. При отсутствии положительного заключения Москомархитектуры отказ Мосжилинспекции соответствует требованиям Административного регламента. Ссылка общества на судебные акты по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку они принимались на основе иных конкретных фактических обстоятельств. Приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на

Челябинской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Башмедсервис» (далее – Общество) об обязании привести фасад здания первого этажа жилого дома по ул. Ленина, д. 37 в границах участка площади фасада нежилого помещения № 3 в соответствие с Требованиями к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением Администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 № 15845-П (далее – Требования), а именно: привести вывеску «Аптека» в соответствие с п. 29, 30, 33 Требований, разместить вывески непосредственно рядом с главным входом, габаритами не более 450x4000 мм или 1:16 участка фасада здания , не выходящие за пределы фасада здания, не загромождающие своей конструкцией фасад здания; восстановить фасад в соответствии с пп. 5 п. 5 Требований; привести внешнюю отделку сооружения крыльца в соответствие с общим отделочным материалом площади цоколя жилого дома (пп. 1 п. 5 Требований). К участию в деле в качестве третьего

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суды удовлетворили иск, придя к мотивированному выводу, что принадлежащий ответчику объект недвижимости не соответствует Требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска и приводит к нарушению эстетического архитектурного облика города и невозможности осуществления работ по благоустройству и уборке территории. Соглашаясь с тем, что Администрация вправе заявлять соответствующие требования, судебные инстанции справедливо указали, что в соответствии со статьей 53 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом. К полномочиям органа местного самоуправления относится осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства и организации благоустройства территории муниципального образования. Возможность предъявления рассматриваемого иска согласуется также с принципами законодательства о градостроительной деятельности. Поддержание фасадов зданий в исправном и эстетическом состоянии отвечает публичным интересам в обеспечении безопасной эксплуатации зданий и сохранении внешнего архитектурного облика муниципального образования. Доводы кассационной жалобы, не

и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме (МЖД). 25.06.2018 Мосжилинспекцией вынесено Решение об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном жилом доме на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в МЖД, если такое разрешение требуется. В качестве основания для отказа Мосжилинспекция указала на содержание заключения Москомархитектуры от 22.02.2018 № МЖИ-02-4628/8-1 (получение заключения требуется, если планируемые к производству работы затрагивают внешний архитектурный облик фасада здания , п. 2.10.1.1.3.10 Приложения №2 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП). Посчитав указанный отказ незаконным, Общество обратилось с настоящим иском в суд. В обоснование позиции по заявлению, Общество сослалось на то, что проектная документация на частичное изменение фасада здания (создание оконного проема, создание двух оконных проемов с установкой вентиляционных решеток, создание входной площадки, установка пандуса для маломобильных групп населения, устройство козырька), была ранее рассмотрена в Москомархитектуре без замечаний, и с

и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденного постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 №508-ПП, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является заключение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы об отказе в согласовании технического заключения о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме (получение заключения требуется, если произведенные работы затрагивают внешний архитектурный облик фасада здания ). Согласно представленному заключению Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектуры) о рассмотрении технического заключения о допустимости и безопасности проведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от 25.11.2019 №МКА-02-55977/9-1, представленное Заявителем техническое заключение не соответствует требования п. 10.18 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 №508-ПП: устройство наружного тамбура и витрин за пределами внешних поверхностей (стен) в объектах - не допускается (техническим заключением предусмотрено устройство тамбура

городе Москве. Судами установлено, что общество осуществило перепланировку в многоквартирном доме по адресу: <...>, пом. I, II без решения о согласовании перепланировки помещения, когда такое решение требовалось. В соответствии с пунктом 2.10.1.1.3.10. Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является заключение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы об отказе в согласовании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (получение заключения требуется, если планируемые к производству работы затрагивают внешний архитектурный облик фасада здания ). В настоящем случае, как установил суд первой инстанции, заявителем проект переустройства и (или) перепланировки для согласования в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы не направлялся, соответствующей оценки не получил, в связи с чем в комплекте документов, направленных в Мосжилинспекцию, отсутствовал, что в силу пункта 2.10.1 Административного регламента является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Указанные выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм

и жилых домах» (далее – постановление № 508-ПП), Административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в городе Москве, являющимся Приложением № 2 к постановлению № 508-ПП (далее – Административный регламент), и исходили из того, что общество осуществило перепланировку помещения, затрагивая внешний архитектурный облик фасада здания , без разрешения о согласовании; проект перепланировки для согласования в Москомархитектуру не направлялся, соответствующей оценки не получил. При отсутствии положительного заключения Москомархитектуры отказ Мосжилинспекции соответствует требованиям Административного регламента. Ссылка общества на судебные акты по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку они принимались на основе иных конкретных фактических обстоятельств. Приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, а направлены на

и требования, относящиеся к вывескам и указателям, прописаны в пунктах 5.7 - 5.9 Правил. Согласно пункту 5.7.2. Правил № 159 любые действия, связанные с размещением вывесок и указателей. должны быть согласованы с отделом архитектуры Администрации, для объектов культурного наследия - с Департаментом культуры. Установка вывесок и указателей под окнами жилых помещений должна быть согласована также с собственниками жилых помещений на вышерасположенном этаже. Пунктом 5.8.1 Правил № 159 предусмотрено, что в целях сохранения внешнего архитектурного облика фасадов зданий , сооружений, временных построек на территории Бокситогорского городского поселения во избежание самовольного переоборудования фасадов устанавливаются единые требования к внешним характеристикам и размещению вывесок и указателей. В соответствии с пунктом 5.8.2 Правил № 159 общими требованиями к размещению вывесок и указателей являются: размещение без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов в строго определенных местах; упорядоченность размещения в габаритах фасада; стилистическое соответствие устройств архитектуре фасадов; цветовая гармония с общим цветовым решением

<адрес> (л.д.19,20). 12.02.2019 года ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы (настенное панно) по адресу: <адрес>. (л.д.21). Согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ФИО1, отказано. В отказе и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства МО Ейский район ФИО3 указывает, что данная рекламная конструкция нарушает внешний архитектурный облик фасада здания , на котором предполагается ее установка (л.д.29). Отказ содержит прямую ссылку на письмо управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района, в котором указаны нарушения, не допускающие согласования на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Из ответа управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района от 09.07.2019 года № следует, что в соответствии с предоставленным проектом размещение предполагаемой рекламной конструкции нарушает п.8.1.5 и 8.1.6 раздела 8 Правил благоустройства территории Ейского городского

расположенного по <адрес> (л.д.6-7). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район с заявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы (настенное панн) по <адрес> (л.д.8). Согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ФИО1, отказано. В отказе и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства МО Ейский район ФИО4 указывает, что данная рекламная конструкция нарушает внешний архитектурный облик фасада здания , на котором предполагается ее установка. Согласно п. 2.1.3.4 Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории муниципального образования Ейский район, утвержденных решением Совета МО Ейский район от 26.10.2016 г. № 473, настенное панно (баннер) –объект наружной рекламы, устанавливаемый на плоских глухих стен зданий, боковых фасадов, состоящие из каркаса, одного информационного поля и элементов крепления, площадь настенного панно не должна превышать ? от общей площади фасада здания, строения на которой планируется

и градостроительства администрации МО Ейский район с заявлением и прилагаемыми к нему документами о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию объекта наружной рекламы (настенное панно) по <адрес> в <адрес> (л.д.14). Согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ФИО1 отказано. В отказе от 28.06.2019 года № начальник управления архитектуры и градостроительства МО Ейский район ФИО4 указывает, что данная рекламная конструкция нарушает внешний архитектурный облик фасада здания , на котором предполагается ее установка. Согласно пункту 2.2.1. Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории муниципального образования Ейский район, утвержденных решением Совета муниципального образования Ейский район от 26.10.2016 года №, объекты наружной рекламы, установленные на территории Ейского района не должны ухудшать внешний архитектурный облик сложившейся застройки района, преграждать визуальное восприятие архитектурных объектов муниципального образования Ейский район; под внешним архитектурным обликом сложившейся застройки муниципального образования Ейский район в числе прочего