Внутренний финансовый контроль в учреждении - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации, статей 265, 266.1, 269.2, 270.2, 306.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления полномочий органами внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Республике Саха (Якутия), утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 04.04.2014 № 2557, Положением о Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2014 № 315, положениями Закона Республики Саха (Якутия) от 05.02.2014 1280-З № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», результатами проведенной проверки, и признали, что оно вынесено в пределах полномочий министерства в адрес лица, являющегося объектом государственного финансового контроля, с соблюдением установленной процедуры, содержащиеся в нем требования основаны на законе, допущенные нарушения бюджетного законодательства подтверждаются представленными в дело доказательствами. При этом судами оценен и отклонен довод учреждения о том, что предписание не могло быть ему выдано 31.03.2020. Иных доводов кассационная жалоба учреждения не содержит, выявленные нарушения бюджетного законодательства

на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годов». Полагая, что указание не соответствует положениям действующего законодательства, академия обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходили из того, что оспариваемое указание соответствует по форме и содержанию требованиям приказа службы от 25.03.2014 № 9-нп «Об утверждении Порядка проведения проверок при осуществлении внутреннего финансового контроля, ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд, контроля за деятельностью государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в форме последующего контроля, аудиторских проверок при осуществлении внутреннего финансового аудита» (далее – приказ № 9-нп); в ходе проверки выявлено, что стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы с 01.09.2104 не отменены; установлено непринятие мер академией по обеспечению возврата неправомерных выплат, указанных в пунктах 1, 2, 4, 5, 11, 12 представления; академией не доказано нарушение ее прав и законных интересов оспариваемым указанием.

в представлении только в случае невозможности его устранения. Отклоняя ссылки казначейства на письма Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2019 № 02-09-09/93169, от 03.12.2019 № 02-09-07/93933, суды исходили из того, что силу пункта 5 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в представлениях и предписаниях органа государственного (муниципального) финансового контроля не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения. Тогда как порядок проведения внутреннего финансового контроля законодательно не определен. Учреждение до составления акта проверки и выдачи оспариваемого представления данное нарушение устранило, представив казначейству справку о совместном проживании несовершеннолетних детей с работником, что впоследствии нашло отражение в акте проверки от 19.03.2020. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие спорного нарушения на момент выдачи оспариваемого представления, суды пришли к выводу о несоответствии пункта 2 данного представления действующему законодательству и признали его недействительным. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется, суды исходили из оценки совокупности

Сосьвинского ГО в сфере образования, создан и функционирует в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», соответствующими нормативными актами Свердловской области, Уставом Сосьвинского городского округа. Таким образом, как верно заключил суд первой инстанции, Отраслевой орган администрации Сосьвинского ГО «Управление образования» не имеет полномочий внутреннего финансового контроля. Положение о бюджетном процессе в Сосьвинском городском округе (утв. решением Думы Сосьвинского ГО от 11.06.2015 № 385), Положение о порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Сосьвинского городского округа (утв. постановлением администрации Сосьвинского городского округа от 14.04.2015 № 277 в ред. от 31.10.2017 № 925), Порядок осуществления мониторинга и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа «Управление образования» осуществляет функции и полномочия учредителя (утв. приказом ООА Сосьвинского ГО «Управления образования от 29.12.2020

№ 255-пр (далее – Положение № 255-пр), пунктом 1.1 Порядка осуществления внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.03.2014 № 65-пр (далее – Порядок № 65-пр), Министерство финансов Хабаровского края является одновременно и финансовым органом края, и органом внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае. Таким образом, поскольку Министерство финансов Хабаровского края как орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю, то в данном случае внеплановая выездная проверка Краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Хабаровский театр юного зрителя и Хабаровский театр кукол» проведена, а обжалуемое предписание выдано органом, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае. В ходе проведенной проверки установлено следующее. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 23.04.2012 заявителю на праве оперативного управления принадлежит театр юного зрителя по адресу: <...> и функциональные нежилые помещения по адресу: <...>. В 2015 году в ходе обследования конструкций крыши здания

палатой Уярского района вынесено предписание, согласно которому необходимо обеспечить возмещение в краевой бюджет незаконно использованные бюджетные средства на выплату премий в связи с профессиональными праздниками в сумме <данные изъяты> рублей; разработать и утвердить Положение об оплате труда в соответствии с муниципальным правовым актом, регулирующим оплату труда бюджетных учреждений; соблюдать требования ст.7,9 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 года в части оформления первичных учетных документов и возложения обязанностей по ведению бухгалтерского учета; осуществлять внутренний финансовый контроль в учреждении ; соблюдать требования трудового законодательства; соблюдать порядок и условия формирования муниципального задания; принять меры ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения нормативно-правовых актов и незаконное использование средств краевого бюджета и внебюджетных средств. Установлен срок исполнения предписания до 17 мая 2017 года. Приказом Управления социальной защиты населения администрации Уярского района Красноярского края от 16 мая 2017 года № 31-к в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения на основании акта от 11.04.2017 года,

от занимаемой должности на основании п. 3 ч. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника с 30 марта 2018 г. За ответчиком имеется задолженность, которая возникла в связи со счетной ошибкой, а именно, излишне начисленная и выплаченная процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в марте 2018 г., указанная надбавка начислена в двойном размере. Счетная ошибка обнаружена при осуществлении внутреннего финансового контроля в Учреждении <данные изъяты> ФИО1. в период с 07 мая 2018 г. по 14 мая 2018 г., что подтверждается выпиской из Журнала учета внутреннего финансового контроля. Общая сумма задолженности ответчика составляет <данные изъяты> Возникновение задолженности подтверждается копиями следующих документов: расчетный листок за март 2018 г., реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру № № от 30 марта 2018 г. 24 мая 2018 г. Ответчику было направлено почтой России уведомление №№ об обнаружении счетной