названного земельного участка. Постановлением главы администрации от 10.02.2009 № 259 Учреждение ликвидировано; незавершенные строительством объекты подлежали передаче на баланс МУ «Управление строительства муниципального образования город-герой Новороссийск». Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22.03.2017 по делу № 2-970/2017, комплекс зданий и сооружений центрального городского пляжа, I и II пусковые комплексы, административно-бытовые здания, расположенные по адресу: <...>/Толстого, признаны самовольными постройками, возведенными с нарушением статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в водоохранной зоне Черного моря . Суд обязал Общество снести названные объекты, установив, что у инвестора отсутствовали необходимые документы на строительство на указанном земельном участке, а разрешения на производство работ не соответствуют технической документации на объекты, не предусматривают переход прав и обязанностей к иному лицу. Общество, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании убытков в виде затрат на строительство. Исследовав, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь статьями 15, 16,
по отводу земельного участка и договора аренды земельного участка от 07.06.2002 сроком на 3 года, который продлен до 07.10.2018, для размещения и обслуживания летней площадки. Соответствующие разрешения уполномоченного органа на замену деревянных конструкций существующей летней площадки на бетонные, и остекление площадки съемными стеклопакетами не могут свидетельствовать об изменении целевого назначения земельного участка его собственником. На свободном изначально от застройки арендуемом обществом земельном участке, расположенном на территории общего пользования (в районе пляжа) в 100-метровой водоохраннойзонеЧерногоморя , арендатором в 2005 году возведен павильон, право собственности на который зарегистрировано за обществом 14.03.2017 на основании свидетельства о праве собственности от 10.12.2013 и договора купли-продажи павильона от 21.11.2007. Отклоняя доводы заявителя о том, что павильон является объектом недвижимого имущества, который был приобретен обществом в качестве такового у органа местного самоуправления и на него было зарегистрировано право собственности по законодательству Украины, а впоследствии перенесено в единый государственный реестр недвижимости Российской Федерации, суды, исходя
отказано. Суды установили, что между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 01.06.2012 № 4700004972 аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения. По условиям договора арендатору передается земельный участок площадью 20 511 кв. м из земель населенных пунктов в черте г. Новороссийска с кадастровым номером 23:47:0310006:6, расположенный по адресу: г. Новороссийск, п. Алексино, пляж «Суджукская коса». Участок под пляжной зоной «Суджукская коса» передан арендатору 24.05.2012 без права капитального строительства, для рекреационных целей. Водоохранная зона Черного моря (пункты 1.1, 1.3). Расчет размера арендной платы за земельный участок изложен в приложении к настоящему договору, которое подписывается арендодателем. Размер ежегодной арендной платы установлен в соответствии с действующими на день подписания договора нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и г. Новороссийска и в дальнейшем может изменяться в связи с изменениями указанных правовых актов. При этом новый размер арендной платы считается установленным со дня вступления в силу официально опубликованного в установленном порядке нормативного
13.03.2020 (л.д. 46-52). В ходе обследования установлено, в акватории Черного моря на территории города Севастополь, Южная бухта, район сброса сточных вод, в районе точек с географическими координатами 44°35'50" СШ, 33°31'41"ВД до точки 44°35'51" СШ, 33°31'44"ВД район причала №113, и район яхт клуба Адмирал, в 34 метрах от канализационной насосной станции (КНС) инвентарный номер №03001 предприятие г.Севастополь, ГУПС «Водоканал» в результате аварии на КНС №3 произвело сброс сточных вод в Черное море акватория и водоохранная зона Черного моря на территории города Севастополь, Южная бухта с превышением норматива допустимого сброса (предельно допустимого сброса) вредных загрязняющих веществ. Меры по ликвидации загрязнения не принимались. Лимит сброса вредных (загрязняющих) веществ не устанавливался. Расход сброса сточных вод составил 192м3/час, продолжительность сброса -0,167 часа (10-минут). В обоснование представлены акты отбора проб и протоколы испытаний (л.д.57-60). Постановлением от 29.01.2020 №035/05/114/ЧС/2020 ГУПС «Водоканал» признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренного ч.4 ст.
не является предметом проверки суда кассационной инстанции. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя предпринимателя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно и судами установлено, что предприниматель (арендатор) и администрация (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка от 29.11.2013 № 400000764, на основании которого арендатору передан во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью 438 кв. м ( водоохранная зона Черного моря ) с кадастровым номером 23:40:0000000:1511, расположенный по адресу: <...> с видом разрешенного использования – для размещения гостиницы. Градостроительный план данного земельного участка для строительства гостиницы утвержден постановлением администрации от 29.09.2015 № 3134. Письмом от 09.06.2016 администрация отказала предпринимателю в выдаче разрешения на строительство со ссылкой на то, что в случае размещения предпринимателем гостиницы не будут соблюдены противопожарные разрывы между проектируемой гостиницей и существующими зданиями, построенными обществом по адресу: <...> Предприниматель, полагая, что возведенный
земельного участка не превышает размере площади, необходимой для размещения зданий и осуществления производственной деятельности, является соразмерной и допустимой. Предоставление указанных документов подтверждается распиской в получении документов на предоставление государственной услуги из МФЦ. По результатам рассмотрения заявления общества, ДИЗО письмом от 24.03.2021 №ГУ-исх-2906/21 отказал в предоставлении государственной услуги, в связи с несоразмерностью площади предоставляемого земельного участка площади, занимаемой двумя объектами капитального строительства, а также в связи с наличием на земельном участке ограничений использования - водоохранная зона Черного моря , ссылаясь на положения статьи 65 ВК РФ и приказ Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя от 06.02.2017 №21. Не согласившись с указанным отказом, заявитель в порядке главы 24 АПК РФ обратился в Арбитражный суд города Севастополя с настоящими заявлением с избранным способом восстановления своего нарушенного права – заключение договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 91:02:004006:24, площадью 3752 кв. м., на
общего пользования, 995 кв.м - в пределах границ второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта, 1620 кв.м. - в пределах границ первой зоны округа горно-санитарной охраны курорта, по ул. ФИО3 шоссе в микрорайоне Лазаревское Лазаревского внутригородского района <адрес> для строительства туристической деревни. Земельный участок расположен в городской черте. Территориальная зона в соответствии с «Правилами землепользования и застройки» - «ЖК». Категория земель - земли населенных пунктов. Зона охраны водозаборов и водных объектов - «ВД» - водоохранная зона «Черного моря » 500 м. Так же ФИО10 были получены технические условия для строительства туристической деревни в ГУВД по <адрес> отдела ГИБДД УВД по городу-курорту Сочи, получено заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, проведено согласование с ФИО4 по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) <адрес>. Изложенное свидетельствует о том, что место расположения туристической деревни согласовано в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 22 ЗК РФ, земельные участки могут
ФИО4 1/3 доля в праве, ФИО3 1/3 доля в праве, ФИО2 1/3 доля в праве. Также установлено, что согласно письму директора муниципального бюджетного учреждения города ФИО9 «Центр геоинформационных технологий» от ДД.ММ.ГГГГ №.2-01-03/40399, указанный земельный участок расположен в территориальной зоне «ЖК» - зона гостиничного фонда высотой до 12 метров, в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта, в границах красной линий, в зоне «ЖД» - санитарный разрыв вдоль железнодорожной магистрали, в зоне «ВД» - водоохранная зона Черного моря . На данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение № RU№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома, площадью застройки 108 кв.м., общей площадью 280 кв.м, этажностью - 3. Вместе с тем, при проведении осмотра указанного земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположен трехэтажный с мансардой жилой дом, площадью 285.8 кв.м., согласно техническому паспорту филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, а также расположен одноэтажный объект капитального
отступ от границ земельного участка - 3 м, коэффициент использования территории (КИТ)% - 0,6. Согласно письму департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта, в границах территории исторического поселения регионального значения в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края», в зоне «ВД» - водоохранная зона Черного моря (500 метров). Информация о проекте планировки территории и (или) проекте межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201003:1293 не значится. На указанном земельном участке за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости «жилой дом», этажностью 2, с кадастровым номером 23:49:0201003:2634, общей площадью 178, 3 кв.м. На момент проверки установлено, что к объекту недвижимости с кадастровым номером 23:49:0201003:2634, возводится трехэтажная капитальная пристройка (ориентировочной площадью 70 кв.м.). Кроме того, на объекте недвижимости этажностью
