погребением, на территории соответствующего кладбища следующих услуг: - погребение умерших (погибших) и оказание услуг по погребению; - оказание отдельных видов или всего комплекса ритуальных услуг, предоставляемых населению на возмездной основе по единому рекомендуемому правительством Санкт-Петербурга тарифу в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.10.2006 № 408-64 «О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге»; - обеспечение надлежащего похоронного обслуживания населения, включающего весь комплекс услуг, связанных с погребением умерших (погибших); - решение отдельных вопросов, возникающих при исполнении волеизъявленияумершего (погибшего) о погребении его тела; 2) пункты 7.5 и 8.2 Положения о деятельности кладбищ - части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции; 3) пункты 6.7, 6.10, 6.13, 6.14, 6.15, 7.8, 7.15, 8.1 и 8.6 Положения о деятельности кладбищ - части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Пункты 6.1 и 6.2 Положения о похоронном деле в оставшейся части, а также пункт 7.10 Положения о деятельности кладбищ признаны соответствующими статьям 15 и 17 Закона
Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене. В соответствии со статьями 3, 7-14.1, 25, 29 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» реализация гарантированных на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти погребения с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха, перечня услуг по погребению, социального пособия на погребение в соответствии с данным Федеральным законом, и качества предоставляемых услуг, осуществляется путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности, организация данного вида деятельности является прерогативой органов местного самоуправления; при этом погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления; погребение определяется как обрядовые действия по захоронению тела (останков человека) после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям; погребение может производиться путем предания тела (останков)
Героя законом четко не определен. Между тем, из содержания названных норм права следует, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников, заказываемых для увековечивания памяти Героев, носит компенсационный характер. Статья 5 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении и похоронном деле) предусматривает, что родственники либо законный представитель умершего, а при их отсутствии и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут доверить исполнить волеизъявление умершего другому лицу. Согласно положениям статьи 6 Закона о погребении и похоронном деле в случае отсутствия волеизъявления умершего либо мотивированного отказа родственников или законных представителей от исполнения этого волеизъявления оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. Следовательно, законодателем и нормативными правовыми актами установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать и (или) осуществить погребение погибшего (умершего), включая установку памятника на могиле. Истец, принявший на
похорон, оказывать (выполнять) данную услугу (работу) самостоятельно, по своему усмотрению, закрепив указанное положение в соответствующем акте (приказе); - издать обязательный к исполнению акт (приказ), предупреждающий о недопустимости со стороны работников учреждения совершения действий, необоснованно препятствующих хозяйствующим субъектам осуществлять деятельность по погребению и предоставлению связанных с ним услуг, в том числе ограничивающих допуск на территорию городских общественных кладбищ для погребения и выполнения работ по благоустройству мест захоронения, а также о недопустимости обязывания (понуждения) лиц, исполняющих волеизъявление умершего , а также действующих от имени и по поручению супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, приобретать у предприятия услуги по погребению и связанные с ним услуги, ознакомив уполномоченных работников с указанным актом (приказом) под роспись. Об исполнении предписания учреждению надлежало сообщить в антимонопольный орган в срок до 06.11.2020. 19.10.2020 МУПВ «Некрополь» на основании постановления Администрации г. Владивостока от 13.05.2020 № 1784 «О реорганизации муниципального
Административного регламента, утв. постановлением администрации г. Благовещенска № 3601 от 17.10.2017 г., для выделения земельного участка для создания семейного (родового) захоронения должен быть предоставлен следующий перечень документов: заявление о выделении земельного участка для создания семейного (родового) захоронения для погребения умершего и будущих членов семьи, по рекомендуемой форме (приложение № 2); документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя; медицинское свидетельство о смерти или свидетельство о смерти; волеизъявление умершего (при его наличии) выраженное в письменной форме; справка о кремации (при захоронении урны с прахом). В п 2.6 Административного регламента содержится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявления предоставляются в оригинале и в копии, остальные документы предоставляются в копии с предоставлением оригинала для сличения (либо нотариально заверенных копий указанных документов). Для организации семейного захоронения для погребения умершего ФИО5 было подано заявление (в оригинале и копии), копия доверенности, копия паспорта заказчика, копия медицинского
