постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая характер спора, длительность его рассмотрения, фактический объем совершенных представителями действий, количество судебных заседаний с участием представителя, исходя из принципов разумности и соразмерности, суды первой и апелляционной инстанций частично удовлетворили заявленные требования, взыскав с Министерства в пользу Общества 57 000 руб. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судебных инстанций, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах и получившим соответствующую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: отказать в передаче кассационной жалобы Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам
кассационных жалобах, проверялись судом округа и мотивированно отклонены. Предметом настоящего спора являлось признание недействительными контракта и соглашения. Вопрос о том, в чьей собственности (федеральной или муниципальной) будет находиться построенное берегоукрепление, не являлся предметом судебного разбирательства. Решение по этому вопросу судами не принималось. Несогласие заявителей с выводами судов, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определила: отказать Министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области, Федеральному агентству водных ресурсов в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации
расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:19565, находится в полномочиях министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. Вместе с тем министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, осуществляющим полномочия по предоставлению в пользование поверхностных водных объектов, расположенных на территории Республики Татарстан, (за исключением Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ) на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в соответствии с постановлением кабинета министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 325 « Вопросы министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», поверхностный водный объект, расположенный по ул. Обнорского г. Казани, в пользование не предоставлялся (письмо минэкологии Республики Татарстан вх.№ 2997 от 15.03.2016). В результате сопоставления схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:19565 (приложение к акту согласования границ земельного участка) и кадастрового паспорта данного земельного участка, антимонопольный орган пришел к выводу о том, что в пределах данного земельного участка располагается водный объект «Безымянное озеро». При этом предоставление данного земельного
«относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства» заменить словами «осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории». Данная правовая позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2020 по делу № А65-34010/2019. Доводы ответчика о том, что Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.01.2019 № 9 «О внесении изменений в Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 325 « Вопросы министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» исключены полномочия по принятию отчетности МСП, являются несостоятельными. Статьей 76 Конституции Российской Федерации установлено, что законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. При этом в рассматриваемой ситуации, не стоит вопрос об обязанности или об отсутствии
в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Согласно п. 3.3.11 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 №325 « Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (вместе с «Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан») Министерство в области регулирования отношений недропользования оформляет и переоформляет, выдает и регистрирует лицензии на пользование участками недр местного значения, осуществляет контроль выполнения условий указанных лицензий; взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в осуществлении государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и соблюдением недропользователями законодательства о недрах, а также утвержденных в установленном порядке
общество в добровольном порядке не возместило, Министерство природных ресурсов и экологии обратилось в суд с рассматриваемым исковым заявлением. Рассмотрев материалы дела, заслушав в ходе судебного разбирательства доводы и пояснения представителей сторон и изучив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. Согласно абзацу 8 пункта 3.3.1 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 325 " Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" Министерство предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Земельный участок общей площадью 11 239 +/-37 кв.м. с кадастровым номером 16:466040102:259, расположенный на улице Магистральная города Бугульма Республики Татарстан, на котором административным органом выявлено уничтожение плодородного слоя почвы, принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Сервисное Предприятие «ПромСпецТехника», земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с
Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Согласно положениям Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 года № 325 (в редакции от 6 ноября 2017 года) « Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (вместе с «Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан») Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций: - региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. В данном случае государственный экологический мониторинг
актов. Доказательств того, что проверка проводилась в отношении ООО «ЮИТ Казань» как юридического лица, не имеется. В связи с чем, ссылка жалобы на нарушение положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является несостоятельной, поскольку уполномоченные должностные лица, в соответствии с положениями постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 года № 325 « Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (вместе с «Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан»), проводили осмотр принадлежащей Обществу территории, в ходе которого и был выявлен факт использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной или иной деятельности. Кроме того, такие доводы жалобы были предметом проверки судей обеих инстанций, обоснованно ими отвергнуты по изложенным в соответствующих судебных актах основаниях, им дана надлежащая правовая оценка, с которой
переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, лесных отношений с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений. Кроме того, согласно положений Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 июля 2005 года № 325 (в редакции от 6 ноября 2017 года) « Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» (вместе с «Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан») Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций: - региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе: региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий
окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность. В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ и ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. Согласно абз. 8 п. 3.3.1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № « Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан» министерство предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды В соответствии с п. 1 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об охране окружающей среды» был произведен расчет ущерба в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденным органами исполнительной власти. Такой методикой является постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил
