наследия федерального (общероссийского) значения. На основании статьи 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ он признан объектом культурного наследия федерального значения, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На момент регистрации в реестре (приказ Минкультуры России от 05.08.2016 № 36997-р) предмет охраны объекта «Комплекс экспортных зерновых складов, XIX» в надлежащем порядке не определен. Паспорт объекта культурного наследия отсутствует. По результатам работы общественного совета по вопросам культурного наследия при Министерствекультуры Ростовской области установлено, что предмет охраны объекта «Комплекс экспортных зерновых складов, XIX», изложенный в охранном обязательстве ООО «Алмо-Ойл» от 16.09.2014 № 168- 14, имеет неполное описание и нуждается в уточнении. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия рекомендовано реализовать ряд мероприятий, направленных на устранение указанного пробела. Проведены дополнительные натурные исследования объекта культурного наследия. В предмет охраны были внесены дополнения, содержащие описание элементов кирпичного декора, формирующего архитектурно-художественный облик зданий комплекса. Учитывая данные обстоятельства,
3 годам. Довод апелляционной жалобы о проведении историко-культурной экспертизы неуполномоченными экспертами также подлежит отклонению по следующим основаниям. Экспертиза проведена комиссией, состоящей из 3 экспертов: ФИО6 (аттестована приказом Росохранкультуры от 10 декабря 2010 года № 448), ФИО7 (аттестован приказом Росохранкультуры от 7 февраля 2011 года № 163,), ФИО8 (аттестована приказом Росохранкультуры 10 декабря 2010 года № 448). Распоряжением Правительства РФ № 657-р, вынесенным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08.02.2011 № 155 « Вопросы Министерства культуры Российской Федерации», установлен план мероприятий по ликвидации Росохранкультуры и указано, что работники упраздненной Росохранкультуры продолжают осуществлять возложенные на них обязанности до высвобождения в соответствии с законом. Распоряжением Правительства РФ от 03.11.2011 № 1923-р ликвидационные мероприятия продлены до 01.12.2011. При таких обстоятельствах аттестация экспертов произведена Росохранкультурой в декабре 2010 года и феврале 2011 года, то есть в пределах предоставленных Росохранкультуре Правительством РФ и Министерством культуры РФ полномочий, никакие иные органы, за исключением Росохранкультуры, полномочиями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с подпунктами 3 и 4 статьи 9.2 Федерального закона № 73-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации; государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 № 409 « Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан» охрана объектов культурного наследия республиканского значения отнесено к функциям Министерства культуры Республики Татарстан. В соответствии со статьями 17, 20 и 64 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от даты их выявления и принятия на государственную охрану подлежат регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации (далее – Реестр), которая осуществляется путем направления соответствующим органом документов, указанных в статье 17 Федерального закона № 73-ФЗ
обоснованному выводу о том, что процедура, установленная гражданским и земельным законодательством для изъятия для государственных нужд земельного участка, истцом соблюдена надлежащим образом. Факт получения Учреждением соглашения об изъятии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Все заинтересованные лица фактически были проинформированы о необходимости разрешения возникшего спорного вопроса. В соответствии с Положением о Министерстве культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.06.2012 № 216 « Вопросы Министерства культуры , по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики» (в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.02.2014 №36) Минкультуры Чувашии является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственную политику в сферах культуры и искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе переданные Российской Федерацией полномочия в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в
Федерации и органов местного самоуправления. В соответствии с подпунктами 3 и 4 статьи 9.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации; государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 № 409 « Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан» охрана объектов культурного наследия республиканского значения отнесено к функциям Министерства культуры Республики Татарстан. На момент принятия объекта на государственную охрану (23.07.1997 г.) отношения в сфере охраны памятников регулировались иными нормативными правовыми актами, нежели действующие на дату принятия оспариваемого Приказа. Среди действовавших актов Закон СССР от 29 октября 1976 г. № 4692-IX «Об охране и использовании памятников истории и культуры» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976, N 44, ст. 628); Закон РСФСР от
сохранению объекта культурного наследия может быть урегулирован нормативным правовым актов федерального уровня, и, следовательно, КГИОП при издании оспариваемого распоряжения в части установления порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия (пункты распоряжения 1.1, 1.2, 1.4-1.7 и Приложения № 1, 2, 4-7) вышло за пределы предоставленных полномочий, поскольку предметом его регулирования являлся вопрос, отнесенный на момент принятия оспариваемого распоряжения к компетенции Росохранкультуры. Указом Президента Российской Федерации от 08 февраля 2011 года № 155 « Вопросы Министерства культуры Российской Федерации» упразднена Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия; функции упраздненной Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия переданы Министерству культуры Российской Федерации. Министерством культуры Российской Федерации до настоящего времени порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия нормативным правовым актов федерального уровня не урегулирован. Согласно пункту 3.58-4 положения о КГИОП, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга от 20 января 2009 года № 25,
от 30.06.2010 №, которым было предписано обеспечить разработку проекта реставрации и приспособления объекта культурного наследия «Гостиница Дворянского собрания» в срок до 01.04.2011. Доводы представителя МУ «КЖКХ г.Казани» о том, что на дату составления протокола об административном правонарушении у государственного инспектора Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу полномочия на составление протокола отсутствовали в связи с упразднением Росохранкультуры, судьей проверены, своего подтверждения не нашли. В соответствии с Указом Президента РФ от 08.02.2011 № 155 « Вопросы Министерства культуры Российской Федерации» 1. Упразднить Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. 2. Передать Министерству культуры Российской Федерации функции упраздняемой Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. 3. Установить, что Министерство культуры Российской Федерации является правопреемником Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. 5. Правительству Российской Федерации: а)
объектов культурного наследия. В судебном заседании представители административного истца старший прокурор отдела прокуратуры Чувашской Республики Овчинникова Н.А., прокурор отдела управления прокуратуры Чувашской Республики Кабуркин С.А. уточненное заявление поддержали в полном объеме. Представитель административного ответчика Кабинета Министров Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании считала не подлежащими удовлетворению требования по административному иску. В возражениях административного ответчика на административное исковое заявление указано, что постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 июня 2012 года № 216 « Вопросы Министерства культуры , по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики» утверждено Кабинетом Министров Чувашской Республики в пределах его компетенции, установленной ч. 4 ст. 11 Закона Чувашской Республики от 30.04.2002 года № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики». Кабинетом Министров соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие нормативных актов, форму и вид нормативного акта, процедура принятия оспариваемого нормативного правового акта, правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования и
