Возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

суды указали, что в силу прямого указания пункта 3 статьи 9 Закона о погребении возмещение спорных расходов следует производить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по делу является Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области. Кроме того, Законом об областном бюджете предусмотрено распределение бюджетных ассигнований по Государственной программе Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 – 2018 годы (КЦСР 5330122) на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Иная позиция заявителя не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ: в передаче

областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (далее - Закон об областном бюджете). При этом суды указали, что в силу прямого указания пункта 3 статьи 9 Закона о погребении возмещение спорных расходов следует производить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по делу является Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области. Кроме того, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в силу пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения городского поселения. Вместе с тем, органы, осуществляющие возмещение стоимости услуг, оказанных специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению , определены статьей 9 (пункт 3) Закона о погребении, в соответствии с которой такое возмещение производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на

пришли к выводу о наличии оснований для взыскания за счет казны Иркутской области в лице министерства финансов заявленных истцом убытков. При этом суды отметили, что в силу прямого указания пункта 3 статьи 9 Закона о погребении возмещение спорных расходов следует производить за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по делу является Иркутская область в лице министерства финансов. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в силу пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения городского поселения. Вместе с тем, органы, осуществляющие возмещение стоимости услуг, оказанных специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению , определены статьей 9 (пункт 3) Закона о погребении, в соответствии с которой такое возмещение производится за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной

Вместе с тем Законом Приморского края от 23.12.2005 № 332-КЗ «О погребении и похоронном деле в Приморском крае», распоряжениями Администрации Приморского края от 09.03.2006 № 130-ра «О расходовании средств краевого бюджета на выплату социального пособия на погребении» и от 12.02.2013 № 27-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Приморского края от 09.03.2006 № 130-ра» урегулированы отношения, связанные с погребением умерших, не являющихся работающими и пенсионерами. Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств краевого бюджета предусмотрена Законом Приморского края от 19.12.2013 № 334-КЗ «О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов». Таким образом, поскольку настоящий иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а в силу части 3 статьи 266 АПК РФ возможность привлечения в качестве соответчика, замены ответчика на стадии апелляционного производства отсутствует, требования МУПВ «Некрополь», к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 3

погребению названной категории граждан, реализация Закона о погребении и похоронном деле относится к расходным обязательствам государства, взыскание убытков с Камчатского края в данном случае неправомерно. Заявитель жалобы также указывает, что сумма, подлежащая взысканию в мотивировочной части решения от 20.03.2018, не совпадает с суммой, указанной в резолютивной части решения. Минфин Камчатского края считает, что главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении средств, предназначенных для выплат социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению отдельных категорий граждан, является Министерство социального развития и труда Камчатского края. В отношении дополнительного решения выражает несогласие с взысканными с Минфин Камчатского края расходами по госпошлине. Истец и иные лица, привлеченные к участию в деле, свое отношение к жалобе не выразили, отзывы не представили. Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права,

службе из соответствующих источников, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Право истца на возмещение понесенных им расходов по погребению (из расчета 8 умерших, стоимость услуг по погребению -4763 руб.96 коп.) возникает из абзаца 1 пункта 3 статьи 9 Закона о погребении и похоронном деле и не оспорено лицами, участвующими в деле. Законом Ульяновской области от 29.11.2010 № 190-ФЗ «Об областном бюджете» предусмотрена ведомственная структура расходов областного бюджета, включающая в себя возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению , администратором расходов является Министерство труда и социального развития Ульяновской области. Таким образом, в настоящем случае возмещение расходов на погребение относится на Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, как главного распорядителя средств, направляемых на осуществление выплат социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению. Доводы, приведенные в апелляционной жалобе Министерства, являются несостоятельными, не основанными на вышеуказанных нормах права и обстоятельствах настоящего дела и во

возмещению за счет бюджета субъекта Российской Федерации. Указанная норма закона не содержит какого-либо двоякого понимания. Как следует из приложения № 12 к Закону Иркутской области от 08.12.2014 N 146-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", принятому постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 03.12.2014 N 18/25-ЗС, в бюджете Иркутской области на указанные периоды были предусмотрены денежные средства на выплату социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в размере 36 550,4 тыс. руб. Возможный факт того, что при принятии субъектом Российской Федерации бюджета на финансовые периоды 2015-2017 годы в бюджет были заложены денежные средства, недостаточные для выполнения соответствующих расходных обязательств, не является основанием для их переложения на федеральный бюджет. Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что Минфин Иркутской области необоснованно признан судом первой инстанции ответчиком по заявленным истцом требованиям, апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, исходившего из

и 2017 годов», ни Постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 437-пп «Об утверждении государственной программы Иркутской области «социальная поддержка населения» на 2014-2018 годы», ни иными нормативными правовыми актами не определены источник и порядок возмещения расходов, понесенных специализированной организацией в 2015г., в связи с погребением умерших, личность которых не установлена. В соответствии с указанным Законом Иркутской области и Постановлением Правительства Иркутской области разрешен вопрос относительно выплаты социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший, не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. В материалах дела отсутствуют и ответчиком Минфином РФ не представлены суду доказательства, подтверждающие, что в спорный период или на день принятия судом решения по делу из федерального бюджета в бюджет Иркутской области были переданы

здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, влекущее за собой в соответствии с договором обязательного страхования обязанность страховщика осуществить страховую выплату. Таким образом, на правоотношения, возникшие между ФИО1 и ЗАО «--», положение ст. 12 Закона об ОСАГО и п. 49 Правил ОСАГО с изменениями, ограничивающими размер страховой выплаты на возмещение расходов на погребение, вступившими в законную силу с 01.03.2008 года не распространяется. Ссылка страховщика, на то, что статья 9 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» не включает в число гарантированных услуг по погребению установку памятника, не может быть принята во внимание. Названная норма определяет перечень услуг по погребению , оказываемых государством на безвозмездной основе, и данный перечень не является исчерпывающим при решении вопроса о том, какие расходы на погребение относятся к необходимым и подлежат возмещению на основании ст. 1094 ГКРФ. Данный вывод следует также из содержания п. 2 ст. 1094 ГК РФ, которым предусмотрено, что пособие на погребение

по <дата> проведена внеплановая камеральная проверка по вопросу соблюдения порядков и условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, за период 2019 г. (при необходимости иные периоды), в части: соблюдения сроков предоставления расчетов и отчетов об использовании субвенции на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, за январь, февраль, март, апрель, май, июль и август 2019 года; соблюдения сроков предоставления расчетов и отчетов об использовании субвенции на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, за август 2019 года; соблюдения сроков предоставления расчетов и отчетов на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению , за февраль и август 2019 года. По результатам проверки установлено следующее. <адрес> от <дата> № "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" на реализацию переданных государственных полномочий по компенсации организациям