Возмещение расходов связанных с осуществлением полномочий депутата - гражданское законодательство и судебные прецеденты

статьи 6 настоящего Федерального закона, ежемесячное денежное вознаграждение члена Совета Федерации выплачивается ему со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении). (часть 4 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 191-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Ежемесячное денежное вознаграждение депутата Государственной Думы выплачивается ему со дня избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления его службы, а средства по возмещению расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, - со дня его избрания. 6. Члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы и членам их семей возмещаются расходы, связанные с переездом в город Москву для осуществления членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий, а также расходы, связанные с переездом члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и членов их семей к постоянному месту жительства члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы после прекращения их полномочий. 7. При переезде в город Москву члену Совета Федерации и членам его

целях осуществления им депутатской деятельности. Судом апелляционной инстанции также не учтено, прокурор не ссылался на неисполнение ответчиком депутатских обязанностей либо на исполнение их ненадлежащим образом. Нельзя признать обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что возмещение расходов на эксплуатацию автомобиля для осуществления депутатской деятельности гарантировано выборному лицу лишь в отношении бензинового топлива, поскольку такая гарантия предоставляется независимо от вида горюче-смазочных материалов (бензин, дизельное топливо), и в последующем такие изменения (не конкретизирующее вид ГСМ) были внесены в Положение о порядке компенсаций решением от 25 декабря 2019 г. № 425. При этом апелляционное определение не содержит суждений о том, могли ли быть отнесены расходы ФИО4 на топливо к иным расходам, непосредственно связанным с осуществлением полномочий депутата , предусмотренным ст. 4 Закона Калининградской области от 16 февраля 2009 г. № 322 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного управления», на что ссылался ответчик, возражая против

понесенных расходов в связи с депутатской деятельностью, а ежемесячную выплату депутатам Чайковской городской Думы независимо от понесенных ими расходов в связи с осуществлением депутатских полномочий и без представления документов, подтверждающих сумму таких расходов, а также о том, что выплата, указанная в пункте 1.2 Положения, хоть и поименована «компенсацией на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности», но фактически с учетом ее безусловности, периодичности и единого для всех размера представляет собой денежное вознаграждение за осуществление депутатских полномочий. Выводы суда согласуются с нормами материального права, регулирующими спорное правоотношение. Федеральный законодатель, наделяя орган местного самоуправления нормотворческими полномочиями по установлению гарантий осуществления полномочий депутата , одновременно определил объемы и границы их реализации, указав в абзаце первом пункта 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, что такие гарантии определяются не произвольно, а в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Законодатель Пермского края урегулировал установление такой гарантии

жалобу, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам. Признавая недействительным решение Пенсионного фонда в части выводов о неполной уплате страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в связи с не включением в нее сумм выплат денежных средств депутатам представительного органа муниципального образования на возмещение расходов, связанных с их депутатской деятельностью на непостоянной основе, суд первой инстанции исходил из того, что осуществление депутатами своих полномочий на непостоянной основе не является выполнением трудовой функции, осуществление депутатом представительного органа местного самоуправления своих полномочий на непостоянной основе не предполагает возникновения трудовых или гражданско-правовых отношений, т.е. отсутствует занижение базы для начисления страховых взносов на сумму выплат, связанных с депутатской деятельностью на непостоянной основе. Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Основаниями для доначисления заявителю страховых взносов за 2011-2012 года в сумме 200 790 руб., явились выводы Фонда о

руб. взяты в долг, о чем представлены доказательства. Следовательно, спорное имущество приобретено на денежные средства, источник происхождения которых является законным. Возражая относительно доводов апелляционной жалобы, прокурор полагает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными. Собрание депутатов города Снежинска в возражениях на апелляционную жалобу ссылается на то, что возмещение расходов на осуществление полномочий депутатов не может рассматриваться как доход депутата. Сумма в размере 284 000 руб., полученная ФИО2, за возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата , не является его доходом и не может учитываться в суммарном доходе ФИО2 и ФИО1 за последние три года. Решение по остальным доводам 4 апелляционной жалобы ответчиков Собрание депутатов города Снежинска оставляет на усмотрение суда. Ответчики ФИО2, ФИО1, извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явились, направили представителя, Собрание депутатов г. Снежинска просило рассмотреть дело в свое отсутствие, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 4 Закона Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» предусмотрено, что уставами муниципальных образований в соответствии с законодательством могут устанавливаться следующие гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления: возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата , члена выборного органа, выборного должностного лица, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом. В силу пункта 1 статьи 22 Устава городского поселения «Город Людиново» Людиновского района Калужской области (далее - Устав) структуру органов местного самоуправления города составляют городская дума, Глава города, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Пунктом 1 статьи 23 Устава предусмотрено, что городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах на

муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 4 Закона Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» предусмотрено, что уставами муниципальных образований в соответствии с законодательством могут устанавливаться следующие гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления: возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата , члена выборного органа, выборного должностного лица, в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом. В силу пункта 1 статьи 23 Устава муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» Людиновского района Калужской области (далее - Устав) структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют: представительный орган муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» - Сельская Дума сельского поселения «Деревня Игнатовка»; Глава муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» - Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка»; Администрация