для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 254?ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации , Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 35, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, штраф назначен в минимальном размере санкции нормы части 5 статьи 9.5 КоАП РФ, что соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания. Несогласие общества с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ
Руководствуясь статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», условиями соглашения о временной эксплуатации объекта от 01.10.2019 № ДЮ (далее – соглашение), оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Апелляционным судом установлено, что недостатки выявлены в момент передачи спорного объекта во временную эксплуатацию, срок устранения согласован сторонами до 15.12.2019; учреждение в соответствии с условиями соглашения обязалось обеспечивать устранение недостатков; расходы по выполнению спорных работы в части систем теплопотребления спорного объекта понесены
если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.07.2020 № 254?ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации , Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 № 35, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии состава вмененного административного правонарушения, с чем согласился суд округа. Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, штраф назначен в минимальном размере санкции нормы части 5 статьи 9.5 КоАП РФ, что соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания. Несогласие общества с толкованием судами норм законодательства
сооружений рекомендуется привлекать специализированные пусконаладочные организации. Согласно пункту 1.11.7 Правил № 168 приемку законченных строительством или реконструированных очистных сооружений в постоянную эксплуатацию производят в соответствии со СНиП приемочной комиссией после их ввода во временную эксплуатацию, проведения всесторонних комплексных испытаний и вывода очистных сооружений на нормальный эксплуатационный режим с достижением проектной производительности и эффективности. С момента подписания акта приемочной комиссией очистные сооружения считаются введенными в постоянную эксплуатацию. Из указанных положений Правил № 168 следует, что временная эксплуатация проводится после пуско-наладочных работ, но до ввода объекта в постоянную эксплуатацию. Проанализировав состав и характер спорных работ во взаимосвязи с указанными Правилами № 168, а также работы, являвшиеся предметом договора от 16.05.2018 № 1/2018 на выполнение пусконаладочных работ технологического оборудования "вхолостую" и "под нагрузкой" (с учетом технического задания к нему, предусматривающего цели и задачи, общую программу проведения ПНР технологического оборудования), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пусконаладочные работы предшествуют технологической
3 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 254-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, до получения разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта инфраструктуры, разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции такого объекта инфраструктуры допускается осуществление временной эксплуатации такого объекта капитального строительства (далее – временная эксплуатация ) в целях осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров при условии подтверждения технической готовности указанного объекта к временной эксплуатации в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи. В порядке части 10 статьи 3 Закона № 254-ФЗ техническая готовность линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации определяется комиссией, в состав которой в обязательном порядке включаются представители лица, осуществляющего строительство, представители застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции объекта на основании договора строительного подряда),
деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации. В постановлении указано, что Заявителем допущены нарушения установленного порядка строительства, а именно: допущена эксплуатация объекта капитального строительства (здание поста ЭЦ совмещенного с ДС, здания вокзала на 50 пассажиров, здания диспетчерского центра ИССО, БКТП № станции «Тамань-Пассажирская») без разрешения на ввод в эксплуатацию. Вместе с тем, в соответствии с п. 4.11 СП 119.13330.2017. Свод правил. Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95 неотъемлемой частью строительства железнодорожного пути является временная эксплуатация построенных участков, при которой проводят наладку и проверку всех систем, обкатку пути в установленном проектом объеме. Указанные мероприятия направлены на проверку соответствия нормативным требованиям безопасности возводимых объектов строительства. Временная эксплуатация железной дороги или отдельных ее участков осуществляется при доведении ее технической готовности до уровня, обеспечивающего безопасность движения поездов. Распоряжением Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение № «О соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям