Временное удостоверение личности на период оформления паспорта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которым для граждан РФ документами, заменяющими паспорт, являются документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; - документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); - справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке,

гражданину Российской Федерации взамен военного билета или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), удостоверение личности моряка. 4. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых. 5. Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому он осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц постоянно проживающих за пределами территории РФ). 6. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа удостоверяющего личность. 7. Удостоверение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 8. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. 9. Удостоверение беженца. 10. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ. 11. Вид на жительство. 12. Разрешение на временное проживание, выданное иностранным гражданам или лицам без гражданства. 13. Свидетельство о предоставлении временного

территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года, а также сообщено, что документ, подтверждающий данный факт, был утерян. Во исполнение требований отдела УФМС заявитель представил документы, подтверждающие факт проживания с июня 1991 года в Саратовской области, в том числе в г. Энгельсе. Ссылается на то, что неоднократно обращался в отдел УФМС с заявлениями, в которых, в том числе просил о незамедлительной замене паспорта гражданина РФ, ответы на заявления не даны, временное удостоверение личности на период оформления паспорта гражданина РФ не выдано. Полагает, что в письме от 14 февраля 2015 года отдел УФМС незаконно возложил на заявителя обязанность обратиться в суд с требованиями об установлении факта проживания на территории РФ. Рассмотрев заявленные требования, Энгельсским районным судом Саратовской области 23 марта 2015 года принято решение, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области в г. Энгельсе, выразившегося в невыдаче временного

суд, и судом по результатам рассмотрения ее жалобы принято вышеуказанное решение. В своей жалобе должностное лицо ГИБДД ФИО 1 выражает несогласие с решением суда. Полагает, что решение принято без учета следующих обстоятельств: 07.07.2015 заключен договор купли-продажи автомобиля, 10.07.2015 зарегистрирован брак Карповой, то есть в течении 3-х суток она не использовала имеющуюся возможность совершить регистрационное действие; 14.07.2015 оформлен полис ОСАГО, за совершением регистрационного действия ФИО1 не обращалась; ФИО1 не использовала возможность получения временного удостоверения личности на период оформления паспорта , а замена паспорта не является основанием для нарушения срока регистрации т/с. Автор жалобы оспаривает вывод суда об исчислении срока совершения Карповой регистрационного действия до 28.07.2015; обращает внимание на возможность совершения регистрационного действия через представителя; считает, что Карповой не представлено объективных доказательств невозможности своевременной регистрации т/с; просит обжалуемое решение отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 В письменных возражениях на жалобу ФИО1 просит в удовлетворении жалобы отказать, а

в возбуждении в отношении нее и А.Т.А. уголовного дела от 7 августа 2017 года по ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК Российской Федерации), в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, также была исключена уголовная ответственность по ст. 306 УК Российской Федерации. Все действия по приему документов, в том числе и осуществление тождественности личности, решение вопроса о составлении административного протокола, проверка по учетным автоматизированным базам, оформление временного удостоверения личности на период оформления паспорта возлагались на сотрудника А.Т.А., что регламентировано положениями пунктов 73, 74, 76, 85, 111 и 114 Приказа ФМС Российской Федерации № 391 от 30 ноября 2012 года. Оснований не доверять своей подчиненной А.Т.А. у нее не имелось, поэтому ею было подписано временное удостоверение на имя Щ.В.Г., которое оформила А.Т.А. Вновь настаивает на том, что ею не было допущено нарушений положений ст. 7 Федерального закона № 152 от 27 июля 2006 года «О