Время совершения длящегося правонарушения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

средства, что не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные доводы надлежащей оценки судебных инстанций не получили. В постановлении инспектора отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 20 августа 2018 года временем совершения административного правонарушения указано - с 19 часов 05 минут по 19 часов 41 минуту, местом совершения правонарушения - участок автодороги с 297 км автодороги М-1 Беларусь в городе Сафонове Смоленской области по 226 км 602 м автодороги М-1 Беларусь в городе Вязьма Смоленской области. Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является длящимся, в связи с чем в постановлении должно содержаться точное время совершения правонарушения . Местом совершения административного правонарушения считается место совершения противоправного действия независимо от места наступления последствий. В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при

оснований для признания означенного акта незаконным, оставил его без изменения. Не ставя под сомнение указанные выше выводы судьи районного суда, судья областного суда в числе прочего указал, что в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано событие вмененного ФИО2 административного правонарушения, так как не установлено время его совершения. При этом судья областного суда сделал вывод о том, что вмененные ФИО2 действия нельзя признать длящимися, время (дата) выявления нарушения в данном случае не является временем его совершения. По результатам рассмотрения жалобы, поданной на решение судьи районного суда и решение судьи областного суда в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , судья кассационного суда с изложенными в них выводами согласился, вынес постановление об оставлении их без изменения. Принятые по делу судебные акты по доводам жалобы отменены быть не могут, в том числе ввиду невозможности возобновления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности производства по делу

пожарной безопасности, в связи с указанным имеется состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Фиксация обстоятельств административного правонарушения, рассмотрение дела об административном правонарушении, произведены прокурором и должностным лицом заинтересованного лица в пределах предоставленных законом полномочий и с соблюдением установленного законом срока (статьи 23.34, 28.4 КоАП РФ). Квалификация административного правонарушения соответствует нормам части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Как было установлено в ходе судебного разбирательства административное правонарушение совершенное заявителем является длящимся, временем совершения длящегося правонарушения , является время обнаружения правонарушения должностным лицом административного органа уполномоченным на возбуждение дела об административном правонарушении, как было установлено в ходе судебного разбирательства административное правонарушение было совершено заявителем до 15.06.2011. Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в редакции действовавшей до 17.06.2011, была предусмотрена санкция за совершение административного правонарушения – предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста

и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Исследовав материалы дела, суд считает, что неверное указание заявителем места совершения правонарушения (адрес места нахождения Управления), а также неверное указание на совершение правонарушения путем бездействия, указание в протоколе об административном правонарушении в качестве места его составления только на населенный пункт, не указание времени совершения длящегося правонарушения не носят существенного характера, поскольку не вызывают каких-либо существенных последствий для разрешения вопроса о возможности привлечения ответчика к административной ответственности. Учитывая изложенное, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «Азот», а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ. Общество считает, что совершенное правонарушение должно быть признано малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья,

которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Административный орган настаивает на том, что надлежащим образом уведомил ООО «УЖХ» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении путем направления в его адрес извещения от 30.09.2014 № 6742-64-1-12/М-2536, которое также было вручено представителю Общества ФИО2 действовавшей на основании доверенности от 01.10.2014 № 310-УЖХ/14, подтверждающей ее полномочия на представление интересов ООО «УЖХ» с правом совершения от имени представляемого всех процессуальных действий, в том числе и получения извещения о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.2 КоАП РФ. Также Инспекция считает, что вмененное Обществу административное правонарушение является длящимся, поскольку заключается в неисполнении после наступления срока передачи технической документации соответствующего обязательства; датой выявления правонарушения , по мнению ответчика, является день окончания проверки и составления акта – 02.10.2014. Кроме того, административный орган полагает, что в данном случае имело место нарушение прав

сторона административного правонарушения. Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы о том, что административный орган в ходе производства по административном делу не установил и указал в протоколе об административном правонарушении место и время совершения правонарушения, на основании следующего. Объективная сторона вменяемого предприятию правонарушения выразилась в реализации населению в 2014 году СУГ без утвержденных уполномоченным органом тарифов на сжиженный газ, что согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», соответствует признакам длящегося правонарушения , поскольку нарушение выразилось в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния. В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

являться 30.06.2016, как считает Общество, поскольку оно пользовалось судном не один день – 30.06.2016, а на протяжении определенного временного промежутка. Смысловое содержание слова «пользование» предполагает определенный период времени – с момента приема в пользование до момента возвращения владельцу. Таким образом, пользование всегда предполагает определенный срок, т.е. данное действие будет всегда являться длящимся. В данном случае этот период четко определен – с 29.06.2016 по 03.11.2016. Ссылка Общества на дату совершения административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, рассматриваемого в рамках дел №№ 5 1305/2017, 7 261/2018 (29.06.2016), в качестве обоснования довода о том, что административное правонарушение по ст. 16.21 КоАП РФ, за совершение которого ООО «Буми Армада Каспиан» привлечено к административной ответственности, не является длящимся, не состоятельна ввиду следующего. Объективную сторону правонарушения , ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, образует в частности передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования

направлено для рассмотрения в суд. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 20.05.2016 материал возвращен прокурору Засвияжского района г. Ульяновска для устранения недостатков, указав, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.04.2016 отсутствует указание на место совершения административного правонарушения, время совершения правонарушения, а также отсутствует четкое описание события административного правонарушения. Не соглашаясь с данным определением в протесте прокурор Засвияжского района г. Ульяновска указывает, что время совершения длящегося правонарушения указано в постановлении, а именно это период прокурорской проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также в постановлении указано место совершения правонарушения: <адрес>, а мотивировочная часть постановления также содержит описание события административного правонарушения, а именно указание на то, что ООО «<данные изъяты>» заключая с физическими лицами договоры комиссии, оказывает услуги по принятию и реализации определенного товара, а фактически предоставляет краткосрочные кредиты под залог движимого имущества. В судебном заседании помощник прокурора Понизяйкина Г.В. доводы протеста поддержала

действия паспорта содержится в Положении « О паспорте гражданина Российской Федерации», опубликованном в установленном законом порядке в официальных изданиях Правительства Российской Федерации, так и непосредственно на последней странице самого паспорта гражданина Российской Федерации. Согласно п.п. 12 и 15 Положения предусмотрено, что замена паспорта производится по достижении возраста, предусмотренного п. 7 настоящего Положения. Документы для замены паспорта должны быть сданы не позднее 30 дней после достижения соответствующего возраста. В протоколе об административном правонарушении указано время совершения длящегося правонарушения с сентября 2010 года до 10 часов 45 минут 5 февраля 2011 года. Доводы о внесении в протокол заведомо ложных сведений, касающихся установления личности заявителя, поскольку они получены на основе данных недействительного паспорта являются ошибочными, так как сотрудники миграционной службы имеют в своем распоряжении документацию, в том числе форму № 1, позволяющую идентифицировать личность гражданина, состоящего на регистрационном учете. Факт административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора ФИО3 о выявленном факте проживания по недействительному паспорту,