Вторая часть заявки электронный аукцион - гражданское законодательство и судебные прецеденты

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, приведенные в настоящем постановлении положения названного закона с 1 января 2022 г. признаны утратившими силу Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изложены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) установлено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе , содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 названного закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг (часть 1). По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 названного закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником

(пункт 3). В целях устранения допущенных нарушений антимонопольным органом выдано предписание от 05.04.2016 № 344, в котором указано: агентству и аукционной комиссии - отменить протокол подведения итогов электронного аукциона от 30.03.2016 (далее - протокол подведения итогов), протокол рассмотрения заявок от 22.03.2016 в части допуска к участию в электронном аукционе участников закупки, подавших заявки с порядковыми номерами 2, 4, 8, 12, 13 (далее - протокол рассмотрения заявок); назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе , дату проведения электронного аукциона; разместить в единой информационной системе информацию об отмене названных протоколов; оператору электронной площадки – отменить протокол проведения электронного аукциона от 25.03.2016, назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения электронного аукциона; уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в электронном аукционе, об отмене протокола подведения итогов и протокола рассмотрения заявок, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, дате и

форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. В соответствии с частью 2 статьи 66 Закона № 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе установлена статьей 67 Закона № 44-ФЗ. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и руководствуясь вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные отношения, суд удовлетворил заявленные требования в оспариваемей части, установив, что основания для отклонения первой части заявки общества «ДорПромСтрой», отраженные в протоколе рассмотрения заявок от 16.09.2014, отсутствовали, исходя из требований аукционной документации. Признавая недействительным протокол от 23.10.2014, суд правильно исходил из того, что статьей

Каспийск, Республика Дагестан, НМЦК - 9 134 170 рублей 90 копеек, дата и время начала подачи заявок - 29.05.2019 11:43, дата и время окончания подачи заявок - 14.06.2019 09:00, размер обеспечения заявки - 91 341 рубль 71 копейка. ООО «Гидрострой-28» в пределах срока установленного в извещении от 12.06.2019 подало 8 заявок на участие в указанном аукционе. Заявки истца, согласно полученным от электронной площадки РТС-тендер уведомлениям, отклонены в следующей последовательности: уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000053 18.06.2019 в 21:21; уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000057 18.06.2019 в 21:25; уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000049 18.06.2019 в 21:33; уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000056 18.06.2019 в 21:27; уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000054 18.06.2019 в 21:29; уведомление о допуске/отклонении второй части заявки электронного аукциона № 0103300002719000052 18.06.2019 в 21:30; уведомление о

0869200000221001798 в части признания заявки ООО «Уралстройпроект» (ОГРН <***> ИНН <***>) порядковый номер заявки 2, идентификационный номер заявки 3) не соответствующей требованиям закона и аукционной документации и признания победителем ООО «Проск» (ОРГН 1167456117641, ИНН <***>), об обязании Государственного казенного учреждения «Центр организации закупок Челябинской области» (ОГРН <***> ИНН <***>), Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Златоуст» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Уралстройпроект» (ОГРН <***> ИНН <***>) и рассмотреть вторые части заявок электронного аукциона № 0869200000221001798 реестровый номер в Единой информационной системе в сфере закупок (код закупки) 213740400504674040100100270014120243) с учетом признания заявки ООО «Уралстройпроект» (ОГРН <***> ИНН <***>) (порядковый номер заявки 2, идентификационный номер заявки 3) соответствующей требованиям закона и аукционной документации (с учетом уточнений требования, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Судом первой инстанции в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено общество с

фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены. Как установлено судами и следует из материалов дела, ответчиком проведен электронный аукцион на оказание услуг по круглосуточному диспетчерскому контролю посредством автоматизированного рабочего места (АРМ) системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) и техническому обслуживанию систем противопожарной защиты (СППЗ) смонтированных в помещениях ГБУК г. Москвы «МКЗ «Зарядье» по адресу: г. Москва, ул. Варварка, домовладение 6, строение. Победителем в результате рассмотрения вторых частей заявок электронного аукциона признан истец (исполнитель). Контракт между истцом и ответчиком был заключен 23.01.2019. Заказчиком направлен запрос на предоставление лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений письмами исх. № 83/19от 23.01.2019, исх. № 212/19 от 28.01.2019. Истец письмом исх. № КС-880/М19 от 25.01.2019 направил в адрес ответчика необходимую и информацию и документы, удостоверяющих личность привлеченных специалистов, документы подтверждающие квалификацию и прохождение ежегодного медицинского осмотра специалистов,

2) не соответствующей требованиям закона и аукционной документации и признания победителем с идентификационным номером заявки – 1 – обществу с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой»; 2) обязании электронную площадку АО «ТЭК-Торг» привести заявку ООО «Кизилдорстрой» (порядковый номер, присвоенный оператором - 1, идентификационный номер заявки – 2) в соответствие с размещенными на площадке данными; 3) обязании ГКУ «Центр организации закупок Челябинской области» и Министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Кизилдорстрой» и рассмотреть вторые части заявок электронного аукциона № 0869200000222000363 (реестровый номер в Единой информационной системе в сфере закупок (код закупки) 222745138421874510100100580014211244) с учетом признания заявки ООО «Кизилдорстрой» (порядковый номер, присвоенный оператором - 1, идентификационный номер заявки - 2), соответствующей требованиям закона и аукционной документации. Одновременно с указанным заявлением общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ГКУ «Центр организации закупок Челябинской области», Министерству и обществу с ограниченной ответственностью «Уралдорстрой» заключать контракт по итогам электронного аукциона № 0869200000222000363, проведенного

подземных пешеходных переходов в городе Ханты-Мансийске подлежал заключению с истцом. При этом указанный контракт не мог быть заключен по результатам оспаривания обществом итогов электронного аукциона № 0187300015620000098, оформленных протоколом от 22.07.2020, и заключенного учреждением с ООО «Экосервис» муниципального контракта от 06.08.2020 № 163/ЭА (дело № А75-11589/2020), поскольку суды констатировали факт частичного исполнения контракта, отказали обществу в применении последствий недействительности сделки путем возвращения сторон в первоначальное положение, а также обязании ответчиков повторно рассмотреть вторые части заявок электронного аукциона . Таким образом, по верному утверждению суда апелляционной инстанции, между действиями ответчика и невозможностью для общества заключить контакт имеется прямая причинно-следственная связь. Кроме того, в рамках рассмотрения дела № А75-3950/2021 суды признали доказанной со стороны истца совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на антимонопольный орган ответственности в виде возмещения ООО «ЮСС» упущенной выгоды, установив, что общество, фактически являясь победителем аукциона, было лишено законного права исполнить контракт и получить соответствующий доход. Исследовав и оценив представленные

балета». В ходе проведения проверочных мероприятий должностными лицами управления установлено следующее. По итогам проведения отрытого аукциона в электронной форме между ФГБУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета» и ООО «Новый уровень» на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме 04 июля 2014 г. заключен договор на проведение работ по капитальному ремонту системы наружного пожаротушения объекта культурного наследия – здания ФГБУК «Новосибирский государственный академический театр оперы и балета». В составе второй части заявки электронного аукциона ООО «Новый уровень» предоставило электронную копию лицензии на осуществление работ по сохранению объекта культурного наследия № МКРФ01696 от 23 мая 2014 г., подписанную электронной подписью директора ООО «Новый уровень» В. В дальнейшем установлено, что приказом Минкультуры России от 09 сентября 2014 г. № 1543 ООО «Новый уровень» отказано в предоставлении лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В связи с изложенными обстоятельствами, 01.12.2015

УИД 32RS0027-01-2019-001260-53 Дело № 12-246 (19) РЕШЕНИЕ 22 апреля 2019 года <...> Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу члена единой комиссии на проведение электронного аукциона по рассмотрению вторых частей заявок электронного аукциона по оказанию услуг по обеспечению работы передвижных фоторадарных комплексов автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения для нужд ГКУ Брянской области «Центр безопасности дорожного движения» ФИО1 на постановление № 032/04/7.30-167/2019 УФАС Брянской области от 19 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, зарегистрированного <адрес> УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя УФАС по Брянской области ФИО2 №

№ от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии проекта муниципального контракта № аукционной документации). Истец неправильно заполнил техническое задание, являющееся приложением № к аукционной документации электронного аукциона № на закупку светодиодных светильников, а именно п. 2.2. «Функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики товара», что привело к победе поставщика, предложившего светильники мощностью 140 Вт вместо требуемых 120 Вт (акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ). Истец ДД.ММ.ГГГГ предоставил закупочной комиссии несколько различных экземпляров, составленные истцом, протоколов рассмотрения вторых частей заявок электронного аукциона № на поставку электротехнических комплектующих, в обоснование своего решения «не соответствует», с разными обоснованиями и ссылками на статьи Закона о контрактной системе. (Акт служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ). Истец завизировал счет № рот ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инженерный центр «ЭФЭР», на приобретение редуктора с неправильно указанным номером и датой договора. Считает выводы ответчика не правомерными по следующим основаниям. Относительно доводов, что истец отказался организовывать работу комиссии по приемке товара, доставленного транспортной компанией ООО «Деловые линии»

УИД 32RS0003-01-2019-000541-87 Дело № 12-276 (19) РЕШЕНИЕ 25 апреля 2019 года <...> Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу члена единой комиссии на проведение электронного аукциона по рассмотрению вторых частей заявок электронного аукциона по оказанию услуг по обеспечению работы передвижных фоторадарных комплексов автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения для нужд ГКУ Брянской области «Центр безопасности дорожного движения» ФИО1 на постановление № 032/04/7.30-168/2019 УФАС Брянской области от 19 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, зарегистрированной <адрес> УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя УФАС по Брянской области ФИО2 №

УИД 32RS0027-01-2019-001261-50 Дело № 12-247 (19) РЕШЕНИЕ 22 апреля 2019 года <...> Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу члена единой комиссии на проведение электронного аукциона по рассмотрению вторых частей заявок электронного аукциона по оказанию услуг по обеспечению работы передвижных фоторадарных комплексов автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения для нужд ГКУ Брянской области «Центр безопасности дорожного движения» ФИО1 на постановление № 032/04/7.30-169/2019 УФАС Брянской области от 19 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> рождения, зарегистрированного <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя руководителя УФАС по Брянской области ФИО2 №