охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; – введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; – выдача разрешений на использование объектов животного мира , за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; – федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. В силу пункта 1.1
охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Саратовской области, в том числе по переданным в соответствии со ст.33 Федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» полномочиям». Основные функции Комитета определены в пункте 10 Положения о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области. Согласно п.10 Положения о комитете охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области в основные функции Комитета (в том числе) входят: выдача разрешений на использование объектов животного мира , за исключением находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а так же объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений); осуществление контроля за выполнением пользователями условий договора о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, заключенных до 1 апреля 2010г.; обеспечение исполнения законодательства, регулирующего отношения в сфере предоставления права пользования
их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст. 6 Закона о животном мире полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданы для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ). Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, в том числе: - выдача разрешений на использование объектов животного мира , за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. В соответствии со ст.6.1 Федерального закона № 52-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира относятся: принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,
числе: организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира; установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира; регулирование численности объектов животного мира; введение на территории субъекта Российской Федерации ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации; выдача разрешений на использование объектов животного мира ; федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации. В силу ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Граждане
охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; выдача разрешений на использование объектов животного мира , за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на
добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу пункта «б» ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется в общедоступных угодьях органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Губернатора Владимирской области от 31 января 2008 г. № 65 утверждено Положение о государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области. В соответствии с п. 3.2 Положения, к функциям Госохотинспекции относится выдача разрешений на использование объектов животного мира , за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. В силу приведенных положений, Госохотинспекция администрации Владимирской области не является охотпользователем, объекты животного мира Госохотинспекции в пользование не переданы и данный орган исполнительной власти не наделен правом пользования животным миром, а является специально уполномоченным государственным органом по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды