Выдача свидетельств молодым семьям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

3.7.3. Стаж работы не менее 24 месяцев на судах рыбопромыслового флота, оборудованных аппаратурой ГМССБ, с выполнением работы по специальности. Глава 4. Требования к получению квалификационных свидетельств лицами рядового состава судов рыбопромыслового флота, несущего ходовую навигационную, машинную вахту Применение. Положение настоящей главы касается обязательных минимальных требований и правил оценки компетентности для выдачи квалификационных свидетельств рядовому составу палубной и машинной команды судов рыбопромыслового флота в соответствии с требованиями Правила II/4 Конвенции ПДНВ-78 с поправками 1995 года. 4.1. Обязательные минимальные требования для получения квалификационного свидетельства лицами рядового состава, несущего ходовую навигационную вахту Каждый кандидат на получение квалификационного свидетельства должен: 4.1.1. Быть не моложе 18 лет (Разд. III, п. 11 Положения о дипломировании персонала судов рыбопромыслового флота Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2000 N 576) и иметь: 4.1.2. Свидетельство об окончании специального морского учебного заведения по специальности матроса; 4.1.3. Справку о плавании, подтверждающую стаж работы на судах рыбопромыслового флота, включая подготовку

перед участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) (см. текст в предыдущей редакции) Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях. Конкурсный отбор (конкурсные отборы) субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы, проводится (проводятся) в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.08.2007 N 510, от 07.11.2008 N 821) (см. текст в предыдущей редакции) Органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку

бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2012 N 1285) (см. текст в предыдущей редакции) а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства; б) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом)

в Верховный Суд Российской Федерации, ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов. В качестве доводов кассационной жалобы заявители указывают на то, что судами при рассмотрении и разрешении данного административного дела неправильно применены нормы материального права к имевшим место правоотношениям. В кассационной жалобе семья К-ных ссылается на то, что является участником государственной программы по обеспечению жильем молодых семей, нуждается в улучшении жилищных условий, на момент выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты отвечала всем условиям программы и согласно Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»» (далее также - Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, Правила), административные истцы могли использовать полагающуюся им социальную выплату

ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В настоящем случае факт невозможности исполнения обязательства, принятого на себя Тюменской областью отсутствует, поскольку предусмотренный Тюменской областью размер субсидий семье Т-ных в размере 1 028 741 руб. 42 коп. остался в областном бюджете. Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Тюменской области доведены до Администрации, что в соответствии с условиями подпрограммы повлекло выдачу свидетельств молодым семьям , в том числе семье Т-ных на право получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Отсутствие в смете расходов Тюменской области на 2016-2017 годы уже установленного в 2015 году лимита на финансирование социальной выплаты семье Т-ных, не является основанием для изменения условий соглашения в одностороннем порядке. Кроме того, граждане и банк не являются участниками межбюджетных отношений и исполнение судебных актов об исполнении обязательств по выплате субсидий не должно ставиться в зависимость от действий

муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе Орле на 2011 - 2015 годы», имеющих право на получение социальной выплаты. Согласно данному списку семья Т-ных имела право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в размере 365 760 руб. и средств городского бюджета 182 880 руб. Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области были доведены до администрации города Орла, что в соответствии с условиями программы повлекло выдачу свидетельств молодым семьям на право получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Свидетельством о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья от 25.10.2013 № 33-13, удостоверяющим, что молодая семья Т-ных, являющаяся участницей долгосрочной целевой областной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы» в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере 548 480 руб. на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса), создание

Б-вых. 06.11.2013 постановлением Администрации города Орла № 5030 был утвержден список молодых семей-участников долгосрочной муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе на 2011-2015 годы», имеющих прав на получение социальной выплаты и определены размеры выплат в соответствии с доведенными лимитами и принятыми постановлением Орловской области. Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области были доведены до Администрации города Орла, что в соответствии с условиями программы (пункт 26) повлекло выдачу свидетельств молодым семьям на право получения социальных выплат па приобретение (строительство) жилья. Согласно данному финансированию и условиям программы, молодым семьям выданы свидетельства о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в размерах, определенных постановлением Правительства Орловской области и Администрации города Орла. Разделом V вышеназванной программы предусмотрено, что социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в программе, за счет средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в

муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Орле на 2011 - 2015 годы", имеющих право на получение социальной выплаты. Согласно данному списку семья Т-ных имела право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в размере 365 760 руб. и средств городского бюджета 182 880 руб. Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области были доведены до администрации города Орла, что в соответствии с условиями программы повлекло выдачу свидетельств молодым семьям на право получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. Свидетельством о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья от 25.10.2013 N 33-13, удостоверяющим, что молодая семья Т-ных, являющаяся участницей долгосрочной целевой областной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере 548 480 руб. на приобретение жилья (в том числе уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса), создание

программы «Обеспечение жильем молодых семей в городе на 2011-2015 годы», имеющих прав на получение социальной выплаты и определены размеры выплат в соответствии с доведенными лимитами и принятыми постановлением Орловской области. Доля средств городского бюджета на обеспечение молодых семей в городском бюджете была предусмотрена в полном объеме. Лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на предоставление субсидий (субвенций) из бюджета Орловской области были доведены до администрации города Орла, что в соответствии с условиями программы (п. 26) повлекло выдачу свидетельств молодым семьям на право получения социальных выплат па приобретение (строительство) жилья. Согласно данному финансированию и условиям Программы, молодым семьям выданы свидетельства о праве получения социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в размерах, определенных постановлением Правительства Орловской области и администрации города Орла. По условиям программы орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных

на приобретение (строительство) жилья молодым семья. Приказом департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 июля 2019 года №-ОДЖ, семья А-вых включена в список молодых семей-претендентов окружного мероприятия на получение социальных выплат в 2019 году. Молодой семье А-вых 06 августа 2019 года было выдано свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья МСО №, сроком действия до 20 ноября 2019 года, то есть 3 месяца 14 дней. Согласно п.6.1 Порядка выдача свидетельств молодым семьям осуществляется на основании решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия ведомственной целевой программы или окружного мероприятия органом местного самоуправления, отобранным для участия в мероприятии ведомственной целевой программы или окружном мероприятии, в соответствии с выпиской из утвержденного департаментом списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Срок действия свидетельства составляет не более семи месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Как правильно указал суд, мероприятия по предоставлению социальных

городского департамента по имуществу администрации муниципального образования г. Ноябрьск денежные средства по ранее выданному свидетельству о праве на получение социальной выплаты в размере ... Однако как отражено и в самом Порядке, разъяснено представителем ответчика сам ответчик не является источником финансирования данной программы, поскольку финансирования осуществляется за счет средств субъекта в основном и малой части местного бюджета. Ответчик лишь распределяет денежные средства по данной программе участникам в зависимости от объема финансирования. Согласно п.6.1 Порядка выдача свидетельств молодым семьям осуществляется органом местного самоуправления в порядке очередности, определенной Федеральным или Окружным списками претендентов, на основании решения органа местного самоуправления. В силу п.6.15 Порядка владелец свидетельства имеет право использовать социальную выплату: в рамках Окружной подпрограммы - на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, то есть на улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета. Цель получения данного свидетельства не достигнута, поскольку истец приобрела аварийное жилое помещение, то есть не улучшила, а ухудшила свои

сведения о наличии у истца на праве собственности жилых помещений как на доказательство его обращения с заявлением о признании его семьи участником подпрограммы в 2010 году, не может быть признана состоятельной, поскольку надлежащим доказательством обращения лица с целью признания его участником подпрограммы является соответствующее заявление. Право молодой семьи - участницы Окружной подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в Окружной список претендентов (пункт 4.7 Порядка). Пунктом 6.1. Порядка предусмотрено, что выдача свидетельств молодым семьям осуществляется органом местного самоуправления в порядке очередности, определенной Окружным списком претендентов, на основании решения органа местного самоуправления. Таким образом, выдача свидетельства, подтверждающего право молодой семьи на получение социальной выплаты осуществляется, исходя из очередности и зависит от даты подачи заявления для участия в подпрограмме и включения в окружной список. В указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению. Определением Салехардского городского суда от 24 марта 2015 года разъяснено обжалуемое решение с указанием, что молодая семья