Выпадающие доходы связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 Зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2014 г. N 34297 ------------------------------------------------------------------ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ПРИКАЗ от 11 сентября 2014 г. N 215-э/1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ Список изменяющих документов (в ред. Приказа ФАС России от 11.01.2018 N 26/18) В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 37; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; N 52 (часть I),

за технологическое присоединение). Согласно Примечанию 1 к Приложению 1 Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФСТ России от 11.09.2014№ 215-э/1, для определения фактических данных за предыдущий период регулирования используются значения объема максимальной мощности и длины линий и суммы на основании фактических данных за предыдущий период регулирования на основании выполненных договоров и актов приемки выполненных работ на технологическое присоединение. Таким образом, выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям , которые подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, определяются на основании выполненных договоров об осуществлении технологического присоединения. В связи с изложенным, поскольку Договор не исполнен, расходы, понесенные ПАО «МРСК Центра», не подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Данная позиция подтверждается, в том числе, Письмом ФАС России от 11.05.2016 № СП/31150/16, согласно которому сетевая организация вправе в судебном порядке взыскать с

расчет фактических выпадающих доходов за 2014 год затраты муниципального унитарного производственного предприятия электрических сетей г.Комсомольска-на-Амуре в размере 3 447 563,54 руб., об обязании ответчика при установлении размера ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям муниципального унитарного производственного предприятия электрических сетей г.Комсомольска-на-Амуре, на следующий период регулирования - 2017 год, включить в тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям потребителей до 15 кВт за 2013-2014 годы в размере 3 447 563,54 руб. В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу. По заявленному ходатайству представитель Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края не возражал. Рассмотрев ходатайство заявителя об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу, суд находит его

фактических выпадающих доходов за 2014 года затраты муниципального унитарного производственного предприятия электрических сетей г. Комсомольска-на-Амуре в размере 3477563,54 руб., об обязании ответчика при установлении размера ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям муниципального унитарного производственного предприятия электрических сетей г. Комсомольска-на- Амуре, на следующий период регулирования - 2017 год, включить в тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям потребителей до 15 кВт за 2013-2014 годы в размере 3447563,54 руб., При участии: От заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.11.2015 № 325 От Комитета – ФИО2 по доверенности от 11.01.2016 № 4- 2-10-14, ФИО3 по доверенности от 12.04.2016 № 4-2-12-21, У С Т А Н О В И Л: Муниципальное унитарное производственное предприятие электрических сетей обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Комитету по ценам и тарифам

год и далее, включая 2020 год. Таким образом, в составе подконтрольных расходов данные расходы не могли быть учтены регулятором. Неподконтрольные расходы филиала, в соответствии с законодательством и тарифным решением, принятыми РТК СК на 2018 и 2019 годы, определены четким перечнем статей затрат: оплата услуг ПАО «ФСК ЕЭС», арендная плата, плата за землю, налог на имущество, налог на транспорт, плата за предельно допустимые выбросы, отчисления на социальные нужды, налог на прибыль, выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям (в соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования) и, соответственно, так же не включают в себя расходы, связанные с введением ограничения режима потребления и возобновлением подачи электроэнергии. Таким образом, в приложении № 2.1 к протоколу заседания правления региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.12.2017 № 65 на 2018 год и от 26.12.2018 № 60, на 2019 год включены расходы, относящиеся только к нормальному технологическому процессу по оказанию услуг по передаче электрической

98-э, (далее – Методические указания № 98-э) неподконтрольные расходы, определяемые методом экономически обоснованных расходов, включают в себя расходы, связанные с компенсацией выпадающих доходов, предусмотренных пунктом 87 Основ ценообразования. В п.10 Методических указаний № 98-э указано, что результаты деятельности регулируемой организации учитываются при определении ежегодной корректировки необходимой валовой выручки в порядке, определенном пунктом 11 настоящих Методических указаний. Распоряжением ЛенРТК от 18.12.2020 № 98-р, в редакции распоряжения ЛенРТК от 30.12.2020 № 104-р, выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям АО «ЛОЭСК» на 2021 г. установлены в размере 1047112,9 тыс. руб., в том числе недополученный доход по факту 2019 г. в размере 326835,39 тыс. руб. В таблице 34 экспертного заключения АО «ЛОЭСК» указано, что АО «ЛОЭСК» предлагало учесть в составе неподконтрольных расходов на 2021 г. выпадающие доходы от технологического присоединения в размере 636213,24 тыс. руб., а ЛенРТК учло в размере 1025033,16 тыс. руб. Из таблицы 28 экспертного заключения АО «ЛОЭСК»

н о в и л: Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия 28 декабря 2021 г. принят приказ № 282 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Мордовия на 2022 г.» (далее также – Приказ от 28 декабря 2021 г. № 282), абзацем шестым подпункта «а» пункта 24 которого ООО «Электротеплосеть» на 2022 г. установлены выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям , расходы, связанные с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, не включаемых в состав платы за технологическое присоединение в размере 4342,97 тысяч рублей (без НДС). ООО «Электротеплосеть» обратилось в Верховный Суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением с уточнением о признании недействующим в вышеуказанной части со дня принятия Приказа от 28 декабря 2021 г. № 282, как не соответствующих требованиям пункта 28 Правил государственного

что для расчета размера расходов, связанных с осуществлением технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, не включаемых в состав платы за технологическое присоединение, необходимо использовать значения объема максимальной мощности, количества технологических присоединений, количества пунктов секционирования и длины линий (столбец 4) и суммы (столбец 5) на основании фактических данных за предыдущий период регулирования на основании выполненных договоров и актов приемки выполненных работ на технологическое присоединение. Таким образом, выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям , которые подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, могут быть определены только на основании выполненных договоров об осуществлении технологического присоединения. Учитывая, что обязательства по договору ответчиком не исполнены, а расходы истца, связанные с осуществлением технологического присоединения, не подлежат компенсации за счет тарифов на услуги по передаче электрической энергии, суд приходит к выводу, что такие расходы ПАО «МРСК Центра» являются убытками истца и подлежат взысканию с

в соответствии с инвестиционными соглашениями о совместном финансировании инвестиционных проектов за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и средств коммерческих организаций, не включается инвестиционная составляющая на покрытие расходов сетевых организаций, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, и расходов на строительство (проектирование) объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до соответствующих объектов по производству электрической энергии. Выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям , учитываемые при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, рассчитываются в соответствии с Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2014 г. N 215-э/1 (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2014 г., регистрационный N 34297). Пунктом 11 Методических указаний, предусмотрено, что экономически обоснованные расходы по мероприятиям "последней мили", на обеспечение средствами коммерческого